在新能源汽车行业外资准入标准逐渐放宽的大背景之下，一则关于中国将取消自贸区内外资电动车业务持股限制政策的传言，在业内一石激起千层浪。

这则来自美国彭博社的报道称，中国计划取消自贸区内外资对电动车业务的持股限制，允许外国汽车制造商在自贸区内建立独资电动车业务。对比当前政策下，外国汽车企业需要和本地企业建立50：50的合资公司的要求，该消息若属实，可谓是中国汽车政策20多年来的巨大改变。

这一消息迅速引发业界对于行业政策走向和变化的多重猜想。甚至有说法称，伴随着自贸区内外资电动车业务持股限制政策的放开，这一政策将在全国范围内推行。

针对上述消息，经济观察报记者独家采访了一位接近商务部的消息人士，但该人士表示对于外媒报道的政策变化并不知情，“目前来看，还没有得到要对外资电动车企业在局部地区放开限制政策的消息。中国对于外资电动车企业在华的发展是一直持欢迎态度的，但还是会按照政策要求作为基准。如果政策有变，也不会是一蹴而就的。”发改委人士在接受媒体采访时也表示，目前无法确认这一事项，亦没有更新的信息可以披露。

事实上，截至目前，上述消息并没有事实依据。该报道称，消息源来自企业人士，并表示该计划最快明年推出，但又强调“尚未作出决定”。

而所谓中国商务部给予的回复邮件则是：商务部将在国务院的指导下和其他部门协同合作，积极实施新能源制造领域的对外开放。该回复并没有直接确认中国将取消对自贸区内外资电动车业务持股限制的说法。

有分析认为，这是在中国对新能源汽车行业政策标准逐渐放宽的背景之下，外资电动车企业的一次博弈甚至是炒作。对于中国将取消自贸区内外资电动车业务持股限制政策的做法，人们能想到受益最大且最直接的企业，便是特斯拉。

今年6月22日，一张摆有上海市政府和特斯拉桌牌签约会议照片的疯传让特斯拉落户上海的消息不胫而走。虽然事情以“特斯拉还未与相关主体签署任何合资协议”这则声明而按下暂停键，但特斯拉与地方政府之间的谈判博弈却浮出水面。

经济观察报记者获悉，特斯拉对于国产的条件非常苛刻，其对地方政府在土地储备和资金的支持期待仍然很高。如果中国取消自贸区内外资电动车业务持股限制政策消息属实，特斯拉则有可能在上海自贸区内独资建厂，最大范围保留生产和销售环节的利润。