农发行西藏分行党委委员、副行长 阿才旦

经济日报-中国经济网北京9月21日讯 今日，银监会在京召开第132场银行业例行新闻发布会，农业发展银行西藏自治区分行党委委员、副行长阿才旦在会上介绍了金融扶贫工作情况。阿才旦表示，金融扶贫重在精准，也难在精准，精准施策是金融扶贫的最难关键。对此，阿才旦详细介绍了农发行西藏分行为实现金融精准扶贫所做的三方面模式创新情况。>>>点击进入专题

一是产业扶贫方向不变，创新业务品种。农发行西藏分行积极向总行申请批发转贷业务，通过批发转贷业务，在风险可控的基础上，以支持对脱贫带动明显的产业为主，以全区“小而散”的特色产业发展为钥匙，精准解决脱贫不稳定、不明显、不长久的问题。截止上半年，农发行西藏分行累计产业项目融资需求有50多亿元，审批产业扶贫贷款10亿元，支持特色旅游、农牧、加工等项目118个，直接解决贫困人口就业创业8934人，覆盖受益人口5.6万人。

二是金融扶贫重点不变，创新融资模式。阿才旦称，“经过深入调研，我们发现基础设施滞后是影响贫困农牧民长期稳定脱贫的重要因素。西藏作为边疆省份，特别是交通方面，要想富先修路，西藏的路况还是赶不上发展的需要。”2016年至2017年上半年，农发行西藏分行累计对全区农村公路、水利、棚改等基础设施投放贷款420多亿元，有效支持全区7地(市)74个县区农村公路在内的农业农村基础设施建设；财预87号文出台以后，农发行西藏分行坚持重点支持全区农业农村基础设施建设不动摇，主动转变业务发展模式，采取扶贫过桥贷款及授权自营模式，确保支持西藏脱贫攻坚力度不减弱；9月初，农发行西藏分行采取新模式投放PSL农村公路贷款78亿元，县域基础设施贷款26亿元。

三是逐步探索PPP模式。PPP模式在全国推广的难度比较大，在西藏难度更大，农发行西藏分行积极帮助协调当地政府，将政府的投入与社会资本进行有机结合，择优选择风险可控、具有一定收益的扶贫项目进行支持，提高扶贫带动作用。