中国经济网北京9月12日讯 中国保监会认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,根据国务院关于进一步简政放权、放管结合、优化服务和加快推进“互联网+政务服务”的有关要求,大力推进行政审批“一个窗口”在线办理,着力优化行政审批服务水平,“互联网+政务服务”能力明显提升。
一、建设服务平台,实现网上办理
2016年,中国保监会行政审批在线服务系统投入运行。该系统旨在借助创新的信息技术手段,实现行政审批申报、受理、审查、反馈、决定和查询告知全过程网上在线办理,实现“让群众少跑腿,让信息多跑路”。系统主要提供以下功能:
(一)在线申报与受理。保险机构等申请人可通过该系统在线完成审批项目的申报、补正材料等。中国保监会可实时接收申请并根据有关规定作出是否受理的决定。
(二)审查与决定。中国保监会对受理的申报事项,根据《行政许可法》和保险监管规则进行审查,并作出审批决定。
(三)在线查询与反馈。申请人可随时查询申报事项的办理进度,并在线获取受理通知、补正材料通知等反馈文书和电子版批复公文。
(四)电子督办。在内部审查流程中,办公厅可对各部门办理情况进行实时督办,各审批职能部门也可随时查看本部门所承办的审批事项办理情况。
二、完善便民服务,依法公正审批
(一)便民易用。申请人可在线登录系统,在向导式申报界面中逐项上传申报材料和相关数据,系统提供自动校验功能,帮助申请人正确申报,避免错报漏报。在材料接收、受理、通知补正材料等环节,系统均向申请人在线发送通知文书。带有电子签章功能的批复公文也在第一时间在线送达,申请人无需再赶赴监管机关当面领取,从而真正实现了让申请人“少跑腿”甚至“不跑腿”。与实体大厅全面融合、无缝对接,形成了线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。
(二)依法审批。以系统建设为契机,全面梳理规范了各类审批事项的内部审查流程,规范了关键环节,明确了审批时限,严格按照《行政许可法》和保险监管规则依法审批。审批所需材料目录均固化于申报界面中,监管机关不得随意要求申请人报送目录之外的材料
(三)公开公正。全面梳理规范了17个行政审批事项的办事指南,每一事项的设立依据、受理和决定机构、办事条件、申请材料、办理流程、审批时限以及审批结果等均在中国保监会网站公示,接收申请人和公众监督,确保公开公正审批。