央广网8月21日消息 20日晚间，中国证监会官网就中国联通混改以及非公开发行股票一事发布公告：中国证监会经与国家发展改革委等部门依法依规履行相应法定程序后，对中国联通混改涉及的非公开发行股票事项作为个案处理，适用2017年2月17日证监会再融资制度修订前的规则。

根据证监会今年2月17日修订发布的再融资新规，非公开发行的股份数量不得超过发行前总股本的20%，但联通公布的方案里：公司拟向战略投资者非公开发行不超过约90.37亿股股份，募集资金不超过约617.25亿元，超过20%的比例。证监会表态中国联通适用2017年2月17日证监会再融资制度修订前的规则。

8月16日晚，中国联通曾发布过混改方案，不过，挂在上交所网站上的6则公告当晚即撤回。

华安证券首席宏观分析师徐阳此前在接受央广网记者采访时表示，联通混改以及非公开发行具体实施方案，包括投资者名单、定价、投资金额等，都要按照要求上报相关部委，认可后方可实施。

20日晚间中国联通重新发布的方案与16日相比，关键内容没有差别。