实名制“有名无实”

虚拟运营商号段成“电信犯罪重灾区”

近年来，诈骗分子利用虚拟运营商的170、171等号段进行诈骗的案件频发，已成为“电信诈骗重灾区”。其根源在于虚拟运营商没有严格实行手机实名制，犯罪分子很容易躲过警方追踪，所以作案有恃无恐，而警方打击非常困难，受害人常常血本无归。有关人士建议，虚拟运营商亟须加强自查自纠，通信管理部门则应加强监管，将手机实名制落到实处，创造一个安全、健康的网络环境。

虚拟运营商电信诈骗

　　愈演愈烈

近年来，170、171号段的虚拟运营商电信诈骗案频发。据介绍，以170、171号段为主要服务平台的虚拟运营商，租用实体运营商的网络开展电信业务，被视为国内移动通信市场打破行业垄断、引入民间资本的探索。目前用户总数已超过2000万。但由于行业监管不到位，实名制管理松散，致使大量出现垃圾短信、骚扰电话、电信诈骗等现象。

8月19日，山东临沂市18岁女孩徐玉玉接到了一通号码以“171”开头的诈骗电话。即将进入大学的她被骗走9900元学费。在报警回家的路上，她突然心脏骤停，经医院抢救无效死亡。同一时期，临沂市河东区汤头镇塔桥村的大一女生小芹也遭遇电信诈骗，两张银行卡里的6800元钱被骗光。此外，23日凌晨，临沂市临沭县的大二学生宋振宁不幸离世。亲属称，该学生在去世前接到诈骗电话并受骗，其父母因伤心过度住进医院。

据工信部信息，截至今年4月底，已关停了14万多个涉及通讯信息诈骗等犯罪行为的电话号码，其中虚拟运营商号码6万多个，占将近一半，已经成为“电信犯罪重灾区”。

多地公安部门在发布诈骗预警时表示，170、171号段是电信诈骗“重灾区”。例如，自去年12月成立以来，在温州市反诈骗中心接到报案的3000多起电话诈骗中，170号段占三分之一以上；今年以来，深圳市共发生涉及170号段的诈骗案件800余起，市民被骗超过1100万元。

“只要看到170的号，肯定给按死。这里头大多是广告、推销、诈骗。”不少群众反映说。

“打击这类诈骗最大的难度在于查不到真实的人是谁。”山东一位多年经办电信诈骗案件的刑警说，虚拟运营商这些号段为了促进业务，资费比较便宜，实名登记比较松。