图为：公诉人讯问被告人。(本报报道组 摄)

经过17天的法庭审理，4月19日，刘汉、刘维等36人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织、故意杀人、包庇、纵容黑社会性质组织等案(以下简称“1·10”专案)的法庭审理活动全部结束。

17天的背后，是检察机关一年多来的忠诚履职和勇于担当：1000余条补充侦查意见、1300余册案卷材料、360多个日日夜夜，刷新涉黑案件办理新纪录；36名被告，49名辩护人，27名公诉人，分7案起诉，在5地同时开庭，开创涉黑案件出庭支持公诉新模式；修改起诉书46稿，制作400余万字阅卷笔录、2850余页庭审预案，涉案犯罪事实均得到有力指控，绝大多数被告人当庭认罪、部分认罪或悔罪，谱写出涉黑案件公诉工作新篇章。

这是一场攻坚战，案件的办理创造了咸宁检察机关乃至整个湖北省检察机关多项纪录：投入的人力物力最大，参与的公诉人员最多，同时提起公诉的被告人最多，指控的犯罪事实及罪名最多，在庭上出示的证据量最大，出庭支持公诉的时间最长。

提前介入，引导侦查，

严把案件“入口关”

以被告人刘汉等为首的涉黑集团，盘踞四川广汉、绵阳、什邡等地长达二十年，长期为非作恶，欺压、残害群众，成员多达30余人、涉案总人数百余人，是近年来查处的特大涉黑犯罪组织。该组织规模之大、影响之广、危害之深、后果之严重，均属罕见。

忠实履行法律监督职能，将该案办成经得起法律考验和历史检验的铁案，彰显党中央依法治国、打黑除恶的决心，既是党和人民对检察机关的重托，也是检察机关神圣使命所在。

正因为如此，2013年4月中旬，在公安机关受命侦办该案之初，咸宁市检察机关就派出3名检察官依法介入，引导侦查，帮助公安机关进一步理清侦查脉络，把握侦查方向，明晰取证规范，夯实证据基础。

随着案件侦查的深入，2013年4月29日，咸宁市检察院“1·10”专案工作领导小组正式成立，下设7个公诉组，以及业务指导组、后勤保障组等多个工作组，统筹协调、综合保障专案工作。

非常之案须有非常之为。公诉组组建过程中，检察工作一体化机制迅速启动，打破院与院之间界限，在咸宁检察机关集中两级院22名优秀公诉人的基础上，从全省检察机关借调5名优秀检察员，依法任命法律职务，共同组成了27人的公诉人团队，实行上下一体、横向一盘棋的作战模式。这个团队中，聚集了刘汉等10名被告人案的公诉人、咸宁市检察院公诉处处长陈利、副处长王琼、助理检察员焦俊峰，刘维等10名被告人案的公诉人、咸宁市检察院刑事审判监督处处长李映雪，以及来自各地的全省优秀公诉人王志云、徐瑛、周军、章子寅、方玉等，举全省之力对该案进行重阵攻坚。

要认定一个组织是否为黑社会性质组织，该组织须同时具备刑法规定的四个特征，即组织特征、经济特征、行为特征和非法控制特征。每一个特征都需要大量证据予以支撑。

由于以刘汉、刘维为首的黑社会性质组织作案持续时间长、作案范围广、涉案人数众多，在1000多卷案件材料中，要理清其证据脉络，任务十分繁重。

检察官在审查中对该组织“为公司利益要敢打、敢冲，出了事公司会负责”等不成文的规约和纪律，对刘汉、刘维在该组织中的组织者、领导者地位和该组织的层级结构等进行了认真细致的梳理。在此基础上，通过参加公安机关“1·10”专案侦查组案情研讨会、提出口头或书面建议等方式，引导侦查人员进一步明确方向，加强证据收集及固定工作，并辗转四川、北京、广东等地办案一线审查侦查证据，还先后5次进京、2次赴川，审阅全案犯罪嫌疑人笔录2000余万字，提出补充侦查意见1000余条，协助公安机关补强了刘汉、刘维等36人组织、领导、参加黑社会性质组织等犯罪的主要证据。

在与公安机关的协调配合和监督制约中，各公诉组通过依法审查，向侦查机关提出书面检察建议890余份，夯实了案件公诉工作的基础。

公诉人在法庭辩论。

日以继夜，精细审查，

严把案件“出口关”

2013年11月25日，“1.10”专案移送咸宁市人民检察院审查起诉，庄严肃穆的检察院大楼从此不分白天黑夜，办公室里通宵达旦活跃着检察官们的身影。

为了从浩如烟海的案卷材料中捋清每一笔犯罪事实，检察机关对办案力量进行再度充实，为7个办案组分别配备了书记员、技术员，对这44名办案人员集中食宿、封闭式管理，开启了长达150余个昼夜的“白加黑、五加二”超常规办案模式。“这是我从事公诉工作25年来，见过的案卷数量最多的一个案件。”看着堆满一屋子的卷宗材料，主诉刘汉等10人案的公诉人陈利感慨。

案情就是命令，时间就是战机。该案依法应当在45天内审查结案，公诉组自加压力，要求在一个月时间里依法高标准地完成所有任务，以腾出时间“回头看”。

这是一个与时间赛跑且劳心劳力的过程：审阅案卷、制作阅卷笔录、完成案件审查报告、提讯犯罪嫌疑人、听取辩护人及诉讼代理人意见、制作起诉书……在这一个月的时间里，每一项工作都“倒计时”，按照倒排时间表的规定节点，遵循对事实、证据、法律适用严格把关的要求，有条不紊地顺利推进着。

刘汉、刘维等36人特大涉黑犯罪集团一案特点明显：一是时间跨度长达20年；二是涉案人员众多，涉黑核心人员36人，关联案件已经立案侦查的犯罪嫌疑人100余人；三是涉案地域广，有四川、北京、云南、甚至境外；四是犯罪起数多、涉案罪名多，仅刘汉涉及的就有15个罪名；五是后果非常严重，检察机关认定的15个罪名里面，已经造成9人死亡。

如何有效指控刘汉等人构成黑社会性质组织犯罪，如何厘清刘汉等36名被告人在涉黑犯罪中的地位与作用，如何明晰黑社会性质组织犯罪与具体个案之间的关系……都大量涉及法律适用。

为此，公诉组在最高人民检察院、湖北省人民检察院有关业务专家指导下，结合案情实际，深入研究了当前在司法工作中、在法律规定和司法解释中涉及有关黑社会性质组织的相关规定以及其他犯罪新的修改内容，先后形成了《关于犯罪嫌疑人刘汉涉嫌犯罪事实、证据审查及法律适用问题的分析报告》、《关于被告人刘汉按照其所组织、领导的黑社会性质组织所犯的全部罪行处罚的意见》等100余份分析报告和材料，确保了案件办理中重大问题和关键节点把握的准确性，既引领了侦查工作，又提高了指控效果。