新华网西藏林芝9月8日电（钱春弦）援藏导游郭大海，在阿里带团期间遇到一位外国游客意外病故，他与几位尼泊尔背夫一起，将其从海拔 5800 多米的冈仁波齐神山转经道上背下山来；导游刘林在带团期间母亲病危，带着悲痛坚持完成团队旅游行程，最后赶回家没有见到母亲最后一面。

这是15年来导游援藏工作的生动缩影。8日召开的全国旅游援藏工作会议，交出一份来自雪域高原的世界旅游目的地报告。

世界屋脊的导游旗：人才援藏

2015 年至今，全国各省区市选派 150 名优秀外语导游进藏工作。他们发扬“老西藏”精神，积极融入西藏本地生活，扎实工作，有 21 名导游参加 5 次以上援藏工作，其中 2 人援藏 9 次，6 人援藏 7 次，6 人援藏 6 次，7 人援藏 5 次。

他们以自己的激情燃烧的岁月，为促进西藏旅游业发展做出了宝贵贡献。特别是近两年，全国旅游系统进一步加强规划帮扶力度，帮助西藏开展《西藏“十三五”旅游业发展规划》、《纳木错湖旅游发展规划》、《冈底斯国际旅游合作区建设总体规划》等规划编制工作，组织国内优秀专家团队免费为西藏 30 个旅游扶贫试点村编制旅游发展规划。

“各对口援藏省市还通过开展培训、送教上门等方式，大力提升西藏旅游队伍整体水平。”国家旅游局局长李金早说，通过举办西藏旅游经济发展研讨班，资助举办旅游行政管理人员、持证导游培训以及西藏农牧民发展藏家乐、家庭旅馆、度假村等业务培训，2015年以来全国旅游系统帮助西藏培训导游2300 人、旅游行政干部120余人、西藏乡村旅游带头人50人。重庆、吉林、安徽、湖南、湖北等省从受援地实际需求出发，采取“走进去、请出来”等方式，组织开展多种专项专题培训活动，以智力支持，激发内生潜力。

继往开来，国家旅游局将实施一批人才支持措施，开展“旅游援藏万千百十培训工程”。组织开展西藏地区旅游行政管理干部轮训，每年培训 50 人；资助西藏旅发委每年培训旅游经营管理人员和旅游技术技能人员各100人，培训导游人员 2000 人，培训农牧民旅游从业人员200 人；组织旅游院校双师型教师培养，每年培训西藏地区旅游职业院校骨干师资 50 人；继续实施导游援藏计划，提升西藏导游服务水平。

资金造血：从对口省市到企业主体

2015年和2016年，国家旅游发展基金共安排资金7130万元，支持西藏厕所革命和乡村旅游等特色优势产业培育，资金额达“十二五”投入总量的56.4%，年均增长超20%。“西藏基础设施和公共服务设施总体水平偏低，成为必须突破的发展瓶颈和薄弱环节。”李金早说。