央广网海口9月9日消息(记者朱永 通讯员廖舒波)9月7日下午,国家工商总局局长张茅、海南省工商局局长陈楷等六位嘉宾共同参加2017市场监督管理论坛高端访谈,共同聚焦“提升营商环境”。本次访谈由人民网举办,全程在线直播。
访谈中,陈楷局长表示,当代工商人处在一个大发展、大变革、大调整的大好时代,过去长期受各种限制,如今具备了迈开手脚大胆创新、大胆探索的现实条件,工商人将大有作为,海南工商更要以“小省大工商”作为切入点,构建大格局,切实地推进“放管服”改革工作。
陈楷局长介绍,作为特区,海南在市场监管方面有自己的特点。比如涉及市场准入方面,就有三组绕不开的关系:证照关系、经营场所关系、一般经营和特殊经营关系。对此,海南工商有针对性地从前置审批入手,将原先180项前置审批减少到9项,减幅达95%,同时大胆采用了三级注册官制度,取消了行政审批办,以注册代替审批,三级注册官按照层级负责行政审批案件,大大提高了审批效率。
从监管的角度来说,监管离不开信息公开。海南工商搭建企业信息信用公示平台,保证企业信息公开透明的同时公布异常名录与“黑名单”,李克强总理视察海南时肯定了这种做法。目前,信息公开效果已经显现,2016年度,海南年报公示率为98.73%,位列全国第一。
在做好协同监管、综合监管的同时,海南工商也遵循智慧监管原则,将监管行为关进科技的笼子。陈楷局长着重介绍了海南海鲜排挡的管理经验。
现在,海南工商已成功推出三亚火车头万人海鲜排挡,在此基础上,又进一步推出了海口丁村万人海鲜广场。保证了海南招牌不被“污”掉,维护了消费者合法权益,也保护了海鲜排挡整个行业经营者的权益。
最后,陈楷局长总结,商事制度改革是“放管服”“先手棋”,工商在担当起了“当头炮”的职责。如果说工商昨天是“当头炮”,在今天,更要当好过河的卒子,努力探索能推广到全国的海南经验,闯出一条改革先试先行之路。