央广网海口9月9日消息（记者朱永）9月8日上午，2017市场监督管理论坛海南分论坛在海口举办。“海南论坛”主题为“市场监管体制创新——海南建省办经济特区30年先行先试探索之路”。

海南省人民政府副省长李国梁、国家工商总局副局长甘霖、国家发改委经济体制与管理研究所所长银温泉、中国政法大学研究生院院长李曙光、龙信数据（北京）有限公司董事长李钰等出席论坛并分别作了主题发言，与在场嘉宾分享了各自精彩的观点和独特的见解。

副省长李国梁作了“改革创新市场监管 打造海南国际化现代化营商环境”的主题发言。

李国梁指出，建省以来，海南便勇担“改革试验田”的重任，以“摸着石头过河”的勇气，留下一连串敢闯敢试、先行先试的足迹。特别是在市场监管体制机制改革方面进行了大胆探索。包括率先进行“小政府、大社会”的行政管理体制改革，转变了政府职能；公布“比特区还特”的“三十条”政策，首推从简、从快办理审批、登记及其他手续；率先颁布《海南经济特区企业法人登记管理办法》，按照“宽审批，严管理”的原则，实行直接登记；第一个在全国明确提出要在一切经济成份的企业中实现平等竞争，鼓励、支持、引导非公有制经济发展等。截至2017年6月，全省存续企业总量比2013年商事制度改革前增长了91.64%。全省千人企业数20.92户，比全国18.89户高出10.75%。

李国梁表示，政府对市场监管该出手时要出手。政府要做市场监管资源的统筹者，要做市场监管规则的制定者，要做市场监管平台的搭建者，要做市场秩序的维护者。该放手时要放手。要加大简政放权力度，营造创业创新的营商环境；加大大数据融合开放共享，营造透明高效的市场环境；健全失信联合惩戒机制，完善“诚信海南”建设。该拉手时要拉手。要充分引导全社会参与，推动形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局

甘霖指出，30年来，海南建省办特区走过了不平凡的历程，取得了经济社会发展的重大成效，创造了诸多的“全国第一”。特别是近年来推行的商事制度改革，“不见面”审批、“三级注册官”审批制、2016年企业年报率全国第一、牵头搭建的省政府综合服务热线质量位居全国第三，成功破解三亚海鲜排档宰客难题等，都为全国工商和市场监管工作提供了可借鉴、可复制、可推广的宝贵经验。

甘霖提出，要持续深化商制度改革，激发市场活力；创新市场监管，为市场环境“增绿”“护蓝”;发挥职能优势，服务“国际旅游岛+”建设；推动理论创新，为市场监管改革发展提供智力支撑。

银温泉教授就商品市场演进与市场监管发表了演讲，通过梳理商品市场演进的过程与现状，着重分析了市场监管改革的重点，并提出市场监管制度与方式的改革。

李曙光教授以美国特拉华州为引子，介绍其特区经验，分析了中国营商环境的主要问题和营商环境改善的海南定位，并提出了海南在营商环境方面可以试验的方向和领域。

李钰先生从治理体系现代化全局把握市场监管方向，如何建立适应新技术、新模式、新经济的监管新模式？如何围绕新模式推进监管流程再造、组织重构等方面解说了智能互联网在商事制度改革与监管中的应用。

“海南论坛”由中国（海南）改革发展研究院迟福林主持。