八桂纵横

子 午

据报道，9月4日，《南宁市道路交通安全条例（草案修改稿）》交予专家论证，其中“交通违法记录与个人信用挂钩”引起市民关注。对酒后驾车、一年内有5次以上道路交通违法逾期不履行处罚决定等交通违法行为，拟规定纳入南宁市信用信息系统进行管理。

在这次论证会上，有交通管理业界人士表示，现在从中央到地方都在推行诚信制度，将交通违法记录与个人信用挂钩是个好办法。这也代表了相当部分市民的意见与心声，“吃穿住用行”之“行”中的诸多不守规矩失信行为，应该是社会信用体系建设需要规制的一个重要方面。

《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020）》，已于2014年6月印发。规划纲要对我国社会信用体系建设的基本判断是：虽然取得一定进展，但与经济发展水平和社会发展阶段不匹配、不协调、不适应。

这种不匹配、不协调、不适应产生的主要问题则是：覆盖全社会的征信系统尚未形成，社会成员信用记录严重缺失；守信激励和失信惩戒机制尚不健全，守信激励不足、失信成本偏低；信用信息主体权益保护机制缺失；社会诚信意识和信用水平偏低，履约践诺、诚实守信的社会氛围尚未形成；政务诚信度、司法公信度离人民群众的期待还有一定差距……

每一句表述背后，都可以轻易举出许多令人痛彻心扉的案例，这也反复提醒着我们，失信行为对经济发展和社会治理形成的惊人破坏力，已不是“头痛医头、脚痛医脚”式的整治围堵，就可以消弭其形成的震荡和影响的，更不是某些职能部门一句“我们正处于经济社会转型期”，就可以不作为或慢作为，任由失信者四处逍遥的。

有的官员、企业、老赖，之所以言而无信、行而无矩，沾沾自喜、乐此不疲，正是因为我们的社会信用体系漏洞所致，也与现行法律条文对信用体系的支撑不够、对失信行为的惩治不力有关。加快政府、企业、个人信用数据的采集、联通与使用，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，让失信者寸步难行，诚信体系才能够尽快成为一种基本社会治理制度，而守信，才会内化为整个社会的人文素养。

9月5日的《桂林日报》报道了一则新闻：距荔浦县马岭镇大冲口自然村村口约一公里处，有个无人看守菜市。摊位一天少则三五个，多则十多个，每天卖出各类蔬菜几十到数百斤不等，从来没发生过纠纷，村里的小孩子也从不去拿菜摊上的钱。村民说，买卖菜的都讲诚信，菜市才从上个世纪九十年代起，延续至今。

这个无人销售菜市能够“存活”20多年，其中“味道”耐人琢磨。人无信不立，业无信难兴，政无信必颓，无论是经济发展还是社会治理，社会信用体系建设都是必不可少的一个轮子。这个轮子结实耐用，未必会体现在数据统计之中；但若这个轮子千疮百孔，咬合不到位，那一定会对整个经济和社会的行进产生巨大的影响力、破坏力。

“君子之言，信而有征，故怨远于其身；小人之言，僭而无征，故怨咎及。”做人做企业、卖把青菜如此，谋一域经济发展、社会治理亦如此。只停留在通过黑名单让失信者丢“脸”，已远远不够，完善信用制度体系和法律惩治体系，让失信者无立锥之地，守信才会大有乾坤。