■本报记者 安峥
据《华盛顿邮报》报道，多名知情人士表示，美国总统特朗普已命令顾问着手准备美国退出《美韩自贸协定》事宜。白宫称，美国欲撤出该协定的通知最早或于当地时间周二发布。有评论称，在眼下朝鲜半岛紧张局势加剧、特朗普与韩国总统文在寅对朝政策分歧公开化的背景下，此举将在美韩同盟间划下新裂痕。
特朗普酝酿半年
在亚太地区，韩国可以说是美国的“高级伙伴”，与首尔结盟一直是美国的亚太战略关键支柱。2007年6月，随着《美韩自贸协定》的签署，两国关系从安保同盟扩展到了全面同盟。如今，韩国是美国第六大贸易伙伴国，而美国是继中国之后的韩国第二大贸易伙伴国。
美国有线电视新闻网（CNN）评论称，在东北亚局势紧张加剧之际，在特朗普发推文批评文在寅对朝“软弱”后，退出《美韩自贸协定》的打算体现了美韩之间矛盾加深。
不过，中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英指出，这一决定酝酿已久，它是特朗普根据今年3月发布的《2017年总统经贸政策议程》 而推出的一揽子政策之一。当时，特朗普要求贸易代表对美国所有贸易协定进行为期3个月的重新评估，以采取一切措施保卫国内市场。评估报告6月出台，7月形成结论，眼下提出对策在时间上顺理成章。
上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌认为，特朗普的命令有三重背景。首先，美国对《美韩自贸协定》早有不满。奥巴马时期，美国一直批评韩国没有严格履行协定，享受了好处却对美国造成不利； 奥巴马每次访韩都会向其提出“认真履约”的要求。如今，打着“美国优先”口号上台的特朗普要求退出或修订协定，也是情理之中的事。再加上眼下韩国在安保方面对美依赖加剧，美国可能认为，现在提出重谈，韩国反抗的余地将大大弱化。
重谈可能性更大
美媒称，据知情人士介绍，最终决定尚未做出，特朗普可能保留这份协议，以考虑是否存在进行修订的可能性。也就是说，无论退出、修订还是重谈，特朗普都给自己预留了充足的回旋空间。
“事实上，特朗普采取的是‘胡萝卜加大棒’方式，”陈凤英说，“说‘取消’其实是一种威慑，取消的可能性存在，但更大的可能是一边压一边谈，迫使韩国接受条件。美国想拿到更大好处，与完全退出和修订相比，重谈可能性更大。”詹徳斌指出，正如特朗普多年前在《交易的艺术》一书中所写，话说得“狠”，尽最大可能施压，其实也是一种谈判策略。
