近日，一场特殊的约谈在北京市环保局展开。被指名道姓要求参加这次约谈的是北京14个街道办事处、乡镇政府的主要领导。他们坐到一起，是因为所在街道、乡镇PM2.5平均浓度在本区排名靠后，成了“落后”单位。因为落实大气污染防治工作不力被市环保部门集中约谈，这对北京街道、乡镇领导来说，还是头一回。

在约谈名单中，既有地处北京城六区的东城区永定门外街道，西城区广安门外街道，朝阳区常营乡，丰台区东高地街道、长辛店镇；也有石景山区苹果园街道，房山区韩村河镇、琉璃河镇，通州区张家湾镇、永乐店镇，顺义区南法信镇，大兴区青云店镇、庞各庄镇，延庆区延庆镇这样的郊区街乡。

环保部门不讲情面“唱黑脸”的背后，是北京不容乐观的环保局面。按照《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》要求，北京要用5年时间实现全市空气质量的明显改善，使重污染天数明显减少。

今年已是这一计划收官之年。根据此前市环保局发布的数据，上半年北京的环保“成绩单”并不乐观，最受关注的细颗粒物（PM2.5）平均浓度为66微克/立方米，同比不降反升3.1%。年初的极端不利气象条件固然是“罪魁祸首”，但要想完成60微克/立方米的年度任务，必须采取超常规的工作状态推动落实超常规工作措施。约谈，就是其中之一。

环保部门给各街乡列出的“账单”具体翔实：东高地益民商业街周边聚集大量餐饮企业，存在无照经营、油烟异味扰民等问题，但未纳入“散乱污”台账；张家湾镇“散乱污”企业清理整治工作不力，台账不实，存在错报、漏报现象；庞各庄镇已清理的“散乱污”企业存在复产现象；琉璃河镇农村煤改清洁能源进展缓慢……

北京市环保局相关负责人表示，被约谈街道、乡镇普遍存在向社区、村一级传导环保压力不到位的问题，村级环境治理责任不明确，网格化管理不完善，没有充分调动起社区、村干部的积极性，没有充分发挥环保网格员的监管作用。

约谈自然不是谈过即过。市环保局明确要求14个街道、乡镇切实提高思想认识，进一步强化属地主体责任，迅速制定整改方案，并在15日内报市环境保护局，抄报区政府，2个月内报送整改报告。