■彭新波
据报道，上海将在10月份出台人工智能发展实施意见，推动人工智能成为上海建设全球科创中心的新引擎。从世界科技发展趋势来看，我国赶上了人工智能发展的良好机遇。人工智能的发展及其应用，将对我国经济社会的发展产生巨大推动作用。
两个方面体现应用价值
就我国的情况来看，人工智能的应用价值主要体现在以下两个方面：
一方面，人工智能的技术创新有助于驱动经济转型升级。
美国哈佛大学商学院教授迈克尔·波特将国家经济发展分为四个阶段，分别是生产要素导向阶段、投资导向阶段、创新导向阶段和富裕导向阶段。我国经历了30多年的改革开放，经历了依靠富足生产要素和大规模投资所推动的高速发展阶段。目前，企业面临劳动力成本增加、扩大投资动力不足等困境。某种程度上，这意味着创新导向阶段已经来临，需要技术创新来驱动企业的进一步发展和整体经济结构的转型升级。此时，我们有必要抓住人工智能复兴的机遇。
具体而言，人工智能技术创新的驱动力至少表现为：人工智能技术创新会在多个领域催生一批新兴行业、产生新的产品并可能创造新的经济增长点。目前，已经出现并蓄势待发的新兴行业有深度学习、自然语言处理、翻译、语音识别、图像识别、智能机器人、搜索引擎、情感感知计算等。人工智能的技术创新还能助推人类脑力劳动的机械化和自动化。这将使得传统的劳动者得以摆脱相对低级的劳动，转而从事更多具有创造性和人文性的职业。同时，会使人们的生活消费习惯发生巨大改变，经济社会生活将迎来全面的转变和升级。
另一方面，人工智能产业的制度创新有助于社会治理能力提升。
人工智能的发展，体现出不同于以往科技产业发展的特点：一是人工智能的技术创新分散在细化程度很高的领域和行业。它们具有一定的独立性，但彼此又在算法和工具上相互交织在一起。二是市场化程度高。从人工智能的发展历程可以看到，当政府资助下的研究陷入困境时，往往是市场需求催生出新方向和新成果。因此，不能只由政府来主导人工智能发展，或者科研机构在政府的政策导向下钻研人工智能技术发展，还应当重视市场需求的导向和市场资金的投入。
只有技术创新与制度创新并举，才能摆脱既有制度的限制，充分发挥创新驱动的力量。事实上，制度创新是经济发展模式转型的应有之义，是我国治理能力提升的具体体现。
