二是实施差别化价格政策，淘汰落后产能。严格落实环保价格政策，根据企业对环境的污染程度实施差别化水价、电价政策。根据企业环保信用评价等级，实行差别水价政策，倒逼高污染产能退出。对被确定为淘汰类高耗能设备实施差别化电价，引导淘汰落后产能。

三是推进农业水价综合改革，促进节水增效。盐城是农业大市，全面提高农业用水精细化管理水平，对我市的全面小康建设尤为重要。我局积极推进农业水价综合改革，组织开展农业水价综合改革工作业务辅导，督促各县市区抓紧落实。

四是提高排污成本，增强环境保护意识。市区污水处理费由每吨0.95元调整为1.20元，提高排污成本，增强企业环保意识。推进排污权制度建设，明确化学需氧量、氨氮等主要污染物有偿使用费标准及交易基准价格，引导企业重视生态，减少污染物排放。

加强监管调控，服务“富民兴市”

百姓富裕、民生和谐是全面小康的核心内涵，公平有序的市场环境是百姓创业致富、安居乐业的基础，市场活则百姓富，百姓富则盐城兴。我局不断强化价格监管，规范市场秩序，加强价格调控预警，保障民生和谐，服务“富民兴市”战略。

一是以价格监管规范秩序，保障市场健康运行。组织重要节日市场价格监管，确保节日期间市场商品和服务价格稳定。组织春耕春播期间农资价格监管，保障农资价格稳定。组织禽流感疫情期间应急价格监管，杜绝非法牟利的哄抬物价行为。加强教育、医疗等专项价格检查，规范重点行业收费行为。对万达广场等新开重点商贸服务区域，提前介入，上门服务，鼓励创建价格诚信区域。

二是攻坚热点民生价格难题，展示职责担当。动真碰硬规范停车收费行为。与公安、城管等部门联合核准，对市区收费管理的91个停车点、1141个停车泊位向社会公布，接受社会监督。对大市区20多家重点停车场进行地毯式检查，发现问题立即责令整改。统筹兼顾出台车位租金标准，积极防控政策风险。清理农村客运线路价格，大幅减少车型、等级，有效降低客运票价争议。认真办理价格咨询投诉，按期办结率、署名回复率100%，回访满意率96%以上。

三是抓好平价商店载体建设，切实稳价惠民。扎实开展“平价商店规范年”活动，盐城市区平价商店被省局考核组评定为优秀。上半年，全市80家平价商店共销售平价农产品近1800万公斤,受益816万人次,让利惠民872万元，在保供稳价、增收富民等方面发挥了积极作用。

四是启动社会救助与物价上涨挂钩联动机制，兜住民生底线。贯彻国家“社会政策要托底”的要求，落实我市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，密切关注物价上涨对困难群众基本生活的影响。去年10月、11月份，我市CPI超过3%，我局及时与民政、人社等部门沟通协调，迅速启动该联动机制，对相关困难群众连续两个月发放临时价格补贴共2400多万元，兜住民生底线。

范建江（作者系盐城市物价局局长）