近日,又一起期权腐败被媒体曝光。广东省佛山市南海区里水镇原党委书记朱辉球,为了获取高额感谢费,帮不法商人量身打造土地出让金分配“新规”,使镇财政损失1.4亿元,被开除党籍并被移送司法机关处理。虽然他已经辞职两年,而且感谢费并未真正兑现,但依然面临严厉的法纪制裁。
党的十八大以来,党中央全面从严治党的决心和力度不断加大,形成了反腐败斗争压倒性态势,让党风政风为之一振。实践也表明,反腐败不会一劳永逸,少数腐败分子投鼠忌器但并不一定会善罢甘休,很有可能寻求更为隐蔽和变相的贪腐新手法,继续从事贪腐老勾当。朱辉球的腐败问题不失为一个“花样翻新”的典型案例。对那些不收敛、不收手、不知止的贪腐官员,必须重拳打击。
在任时利用职权为他人谋取非法利益,故作清高不收财物,等离职或退休后再兑现“酬劳”。较之“一手交钱、一手办事”式的直接权钱交易,这样的腐败变种打了“时间差”,而且披着廉洁的“隐身衣”,具有更大的隐蔽性。期权腐败往往发生在土地使用权转让、工程招投标、产权交易及政府采购等涉及金额较大的经济领域,形成的“腐败黑洞”往往也十分惊人。朱辉球虽然只是一个镇党委书记,但一次贪腐金额就高达1500万元,给当地财政造成的损失更是高达1.4亿元,足见期权腐败的危害性。
不管是“过一阵再兑现”还是“退休后再回报”,抑或是“平时不收钱,节日来上供”,期权腐败的把戏,不论如何巧妙终究会有真相大白的时候,不论披上如何华丽的外衣终究会有“衣不遮体”的一天。纸包不住火,坏事不会永远藏于暗室。“期权”不是腐败的避风港,只要涉贪涉腐,必然会受到法纪制裁。恪守清廉本分而不是怀揣贪赃侥幸,为官之路才能走得既顺且正。
铲除期权腐败,强化权力监督、精准防治是治本之策。一方面,应加强对“关键少数”以及关键岗位的监督和制约,加强对领导干部任期经济责任审计、离任审计和事后审计,最大限度地堵塞现行各种制度的漏洞,不给腐败分子可乘之机。另一方面,必须进一步完善法律法规,规范官员退休、兼职、下海等行为,建立辞职报告、离职回避等权力监督和追溯机制,设好权力的“防波堤”和“隔离墙”。
前不久出台的《关于规范公务员辞去公职后从业行为的意见》,明确了公务员申请辞去公职时应如实报告从业去向,辞职后不得受聘原管辖范围内企业。建立健全各类备案与监督制度,才能最大程度消除期权腐败的发生可能。(华宁)