8月11日，中国消费者协会（简称中消协，下同）与各地消费者协会（委员会，下同）共同就《快递暂行条例（征求意见稿）》和有关消费者权益的重点问题向广大消费者征集意见。

从征集的情况看，截至8月22日，中消协和各地消协组织共收到消费者所提的修改意见292条。从关注的问题看，消费者意见比较集中的前五位分别是快件延误、丢失、损毁的赔偿问题（占10.0%）；快递企业义务及民事责任（占9.6%）；贵重物品、保价和保险问题（占9.6%）；行政监管及处罚（占9.3%）；签收问题（占7.5%）。近几年，快递已成为百姓生活的一部分，而全国各地因快递引发的纠纷也越来越多，在征集各地消费者意见的基础上，各地消费者协会进行认真研究，提出了有关修改意见。

关于贵重物品、保价

案例：消费者于2016年5月1日，通过快递公司由上海快递所购工艺品“玉白菜”到南宁,快递费470元，保价8000元。送达南宁后发现碎了,对方承认此事,但不同意赔偿。

《快递暂行条例（征求意见稿）》第二十条：经营快递业务的企业在寄件人填写快递运单前，应当提醒其阅读快递运单的服务合同条款，告知相关保价规则和保险服务项目。寄件人交寄贵重物品的，应当事先声明；经营快递业务的企业可以要求寄件人对贵重物品予以保价。

消协意见

建议快递企业未尽到合同条款、快件保价的提醒义务或者其他应尽告知义务的，应当承担全部责任，并赔偿消费者的损失。

关于签收

案例：2017年3月21日，消费者张女士将一个价值1200余元的单肩包和一件100克重的银饰交由某快递公司寄回其老家，支付了运费12元。3月24日，快递物品到达其老家。由于快递单上的收件人王先生并不在家，快递员擅自将快件放到了当时并没有人看管的小区物管处，后包裹不知所踪。

《快递暂行条例（征求意见稿）》第二十三条：经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。

消协意见

建议收件人指定代收人的，快递人员应当核实代收人员身份。代收人代理验货签收的，由收件人承担其法律后果。快递人员未核实代收人员身份，造成收件人损失的，应当承担责任。

关于赔偿和强制保险