虽然在加强干部队伍作风建设上取得了明显成效，但是，仍有少数干部“不担当、不作为、不落实”，工作“庸懒散拖”，在服务群众、服务企业方面还存在“中梗阻”“最后一公里”等问题。8月29日，沈阳晚报、沈报融媒记者了解到，日前，中共沈阳市委制定了《关于坚持和弘扬“马上办”和“钉钉子”精神的实施意见》，为了保证《实施意见》的有效实施，制定了十大举措。

沈阳为“马上办”和“钉钉子”立规矩

近年来，虽然市委在加强干部队伍作风建设上取得了明显成效，但是，仍有少数干部“不担当、不作为、不落实”，工作“庸懒散拖”，在服务群众、服务企业方面还存在“中梗阻”“最后一公里”等问题。市委制定出台这个《实施意见》，就是要突出问题导向，提高工作效率，加大抓实力度，推动“马上办”和“钉钉子”精神制度化、规范化、常态化、长效化，提高各级干部工作执行力，真正将振兴发展的各项任务办好办实、钉准钉牢。而这也是打造国际化营商环境的重要举措。市委通过制定出台这个《实施意见》，进一步深化行政审批制度改革，大幅度提高行政效能和服务质量，有利于更好地服务群众、服务企业和项目，有利于形成“亲”“清”新型政商关系，从而为推动沈阳实现转型创新发展提供良好的营商环境。

推十大举措保政策落实

为了保证意见的有效实施，《实施意见》包含了十大举措。比如：围绕推进“放管服”改革，提出要切实减少审批事项和审批环节、压缩审批时限，确保综合服务效能提升50%以上。围绕实行公开承诺制度，实行一次性告知制，提出要落实清单管理，实现“清单之外无审批、指南之外无条件、细则之外无关卡”。围绕实行限时办结制度，提出所有公共服务事项严格执行法定时限或限时办结规定，做到“零超时”。围绕实行延时服务制度，提出要全面推行延时服务、“办事无休日”等制度，实现为民服务全天候、无空隙。围绕实行“最多跑一次”制度，提出要完善“一次性受理、一次性办理、一次性办结”机制，实施“一窗制、一表制、一口制”集成服务。围绕完善一抓到底机制，提出要保持工作的稳定性和连续性，形成狠抓落实、一抓到底、善作善成的工作导向和工作机制。

问责不落实“一把手”将被全市通报

根据《实施意见》，沈阳市将把坚持和弘扬“马上办”和“钉钉子”精神作为考核领导班子和领导干部的一项重要内容，纳入年度绩效考核和党员民主评议范畴，完善考核指标，提升指标权重，并将考评结果作为干部调整、使用和单位、个人评先评优的重要参考。

同时，建立一把手负责制，对不落实“马上办”和“钉钉子”各项措施要求的部门和单位，对其主要负责人进行问责，并在全市进行通报。健全完善责任追究制度，持续开展“庸懒散”问题专项整治，采取组织处理、效能问责、纪律处分和绩效扣分等方式，对群众反映强烈、企业投诉频繁的部门实行重点治理，确保法定职责必须为，对不担当、不作为、不落实的单位和个人严肃追责问责。

沈阳晚报、沈报融媒高级记者 白昕