张海波

今年4月10日，大连片区正式挂牌，挂牌当日第二批共8项自贸区金融改革创新政策实施落地。大连拥有东北比较健全的金融体系，形成了以银行为主导、期货和保险等为辅助的金融体系。自贸区的挂牌可谓正逢其时，为大连片区创建离岸金融市场加了助推剂。

大连片区建立离岸金融的优势

大连建立离岸金融市场模式的选择

上海作为我国的金融中心，在离岸金融市场建设已经积累了一定的经验。个人认为可以对上海的成功经验进行复制。第一步采用较易监管的内外分离型。第二步建立逐步渗透型金融市场。

由于我国目前对外汇有严格的管制，利率市场化还在改革，选择内外分离型，可以减缓离岸市场波动对在岸市场产生的冲击，维持国内金融系统的稳定，符合国家的金融政策。

内外分离型市场能够有效地防范风险，但是对我国吸引外资不利。因此，从长远来看，应该转变为逐步渗透型金融市场，但是进行逐步渗透模式要有国家的批准。渗透方式只允许离岸资金向国内渗透，渗透规模要有严格的比例规定，以免大规模资金进入在岸冲击国内金融系统。

创建大连片区离岸金融市场建议

紧密联系“一行三会”。离岸金融的发展离不开“一行三会”的支持。因此，应加大与“一行三会”的联系，争取“一行三会”在片区内开设办事处,尽可能争取“一行三会”的各种机构牌照首落大连片区或者成为试点；加大招商力度，引进优质的金融机构。离岸金融市场的创建离不开商业银行的参与，金融机构的增加有利于提升自贸区金融的实力。大连片区应该充分利用地处东北亚航运中心的特性、吸引更多日韩企业入驻。同时优先批准日韩银行、合资银行分支机构入驻大连片区；积极引进金融人才。离岸金融市场的发展离不开高素质的金融人才。因此，在离岸金融市场的创建中，要提早准备，吸引高素质金融人才来连。