长沙晚报记者 颜家文 通讯员 郭丁文

8月23日上午，阳光壹佰湖南置业发展有限责任公司报建员刘怀远在办公室的电脑上登录湖南省投资项目在线审批监管平台网上办事大厅（以下简称“在线平台”），申报该公司位于湖南湘江新区的阳光壹佰新城五期项目设计文件审查备案事项。按照办事指南的要求将所需文件资料扫描上传后仅两小时，就收到了系统发来的信息：“您单位申报的审批事项已完成批复，请及时登录投资项目在线审批监管平台办理后续审批事项！”如此迅速便捷的办事流程让刘怀远连呼三遍“不敢相信”。

让数据多跑腿、群众少跑路，今年7月份以来，湖南湘江新区推行以“两集中、三到位”为主要内容的行政审批制度改革，在全省率先实现新区承接的所有审批事项在“在线平台”办理，极大地优化了营商环境，被誉为“互联网+行政审批”的湖南样本，“一网通办，在线办结”在湖南成为关注度极高的改革关键词。

改革改得深，办事才能跑得少

“一网通办，在线办结”，是指企业到湘江新区办理审批事项，只需登录互联网，就可足不出户轻松办理，并且在互联网上就可办结。

曾有群众反映，新区办事效率比很多地方都要高，但一个项目开发全过程还是需要协调不同领域的多个部门处室。为了破解群众“跑路多、协调多”的“办事难”，新区开展了第6轮政务服务改革，通过优化审批流程、减少审批环节、下放审批权限，将8项审批事项在窗口实现了即来即办。

今年6月，长沙市人民政府以政府令的方式正式授予新区44项市级管理权限，新区党工委、管委会高度重视，市委常委、湖南湘江新区管委会主任曹立军强调：“湘江新区要以承接省市政府授权为重要契机，进一步规范行政管理行为、进一步优化营商环境、进一步构建‘亲’‘清’政商关系，为企业和群众提供更高效优质的政务服务。”

6月起，新区全面启动实施“两集中、三到位”，即通过部门行政审批职能向一个处室集中、部门行政审批处室向政务服务中心集中，实现行政审批事项进驻政务服务中心到位、行政审批职能授权到位和投资项目在线办理到位。

目前，新区已将44项市级管理授权集中到了6个处室，2个派驻机构。此次承接市级行政审批职能最多，集中力度最大的国土规划局和住建环保局基本打破了原有的工作格局：国土规划局将原分散在3个处室的14项行政审批和服务职能集中到行政审批处；住建环保局将原分散在3个处室的30项行政审批和服务职能集中到行政审批处。