治理完成后的南溪河水清岸绿。李智英摄
南溪河,全长92公里,在水系发达的川渝,这样的河流真算不得大河。可就是这样一条不大的河,不仅跨乡镇,还跨川渝两地,流经7镇后汇入嘉陵江。在有的河段,河水从中心线划开,一个镇管一边。
南溪河该谁治理,如何治理,一直是两省(市)比较头疼的问题。2017年初,河长制在重庆市合川区全面推开。南溪河的重庆河长们找上了四川同行,剖析问题根源,寻求解决办法。随后,靠着一份盖上7个公章的协议,南溪河的水,一天天愈发清了……
要想彻底治好南溪河,单靠哪一段使劲儿都不灵
7乡镇的公章盖下来,是一系列制度与一致行动
“镇里一直有治理南溪河的想法,但是苦于没有行之有效的办法。”重庆市合川区三庙镇党委书记胡世才说,“以前镇里也在境内这一段河水上下了不少功夫,但是因为没有上下游的协同治理,治标难治本。”
水面漂的是垃圾、河道积满了淤泥,这曾是不少合川老百姓提起南溪河的第一印象。乡亲们谁不盼着这家门口的河能像从前一样,河水清澈、潺潺不息,河滩上长满绿草、开满野花。
年初,胡世才的头上,多了合川区三庙镇总河长,区级河流三庙河、南溪河三庙段河长的职务。
“有了这个职务以后,我要负责全镇河长制的组织领导、决策部署和考核监督,审定全镇河长制工作方案,关键是,要解决河长制推行及实施过程中的重大问题。”胡世才说,新官上任,面临的第一个难题,就是南溪河。
要想彻底治好南溪河,单靠哪一段使劲儿都不灵。胡世才左思右想,觉得还得做“联动”的文章。今年5月,他找到合川境内二郎、燕窝、古楼、龙凤与四川省武胜县的万隆、清平各乡镇的负责人,大家坐下来讨论一番之后,7个乡镇一起签订了联合共治协议。
7个公章盖下来,南溪河流域环境保护定期联席会议制度、流域环境污染联防联控制度、流域生态环境事故协商处置制度、河长制联络制度,宣告建立。按照自愿参与、平等互利、协同应对、优势互补的原则,7乡镇对流域内信息共享、协同管理、联合巡查达成了共识。
在这份协议的框架之下,各乡镇协同就养殖污染治理、场镇污水截流、排污口整治、河道清淤、岸坡环境治理等形成了共识,同步开展专项整治。