□记者 王兆锋
通讯员 郑兆雷 报道
本报茌平讯 “只是敲了敲键盘,根本没跑腿,就把‘许可证’办下了来。”8月17日,眼瞅茌平县政务中心寄达的《粮食收购许可证》,山东鲁星食品有限公司总经理刘宗旺激动地说。
“鲁星”是一家新建的面粉企业,日产700吨专用粉生产线正在调试,6万吨小麦仓储库已经完工,要紧的“手续”亟待办理。
2天前,正算计这次办《粮食收购许可证》要跑多少腿的刘宗旺偶然获悉:这个证网上能办!于是他尝试登录“山东政务服务网”。上午9:00上传信息,30分钟后电子材料通过审批;1小时后,县粮食局派的3人专家组现场勘查;次日上午8:30,县政务中心粮食局窗口反馈结果,许可证办理完毕,可自取也可邮寄。最终,刘宗旺选择邮寄。
“过去跑审批最怵‘跑腿’”。刘宗旺告诉记者,而这一次从申请到领证,全程“零跑腿”。
今年初,茌平县在将原有50多个行政主体缩至42个,363项审批项目精简到278项,清理前置审批100多个,以审批专用章取代原有公章、签字权全部下放政务中心窗口的基础上,开始“网上审批”:粮食收购许可、排污许可等40多项审批事项,实现“网上申报、网上受理、网上审批”的全程网办;投资项目核准、公司设立登记等230多项审批事项,实现在线预审;材料审核通过后,“全程网办”的证书、文件可由窗口邮寄申请人,“在线预审”的则由申请人以纸质申请资料报送窗口并取得办理结果。
“数据跑路”如何监督?该县面向社会公开“权力清单”,建立了网络监察系统, 每一项审批的受理、承办、审核、批准、办结等各个环节均能实时反映,一旦“异常”,系统就会亮黄灯。如果办事者不满意,可立马投诉;涉及违规审批以及失职、渎职或审批不作为等行为的,严格依法追究。
数据跑路彻底颠覆传统审批模式。县发改局率先进驻“投资项目在线审批平台”,国土、环保、城建、消防等20多个主管部门在平台上“串改并”审批,茌平宜居置业有限公司一中片区棚户改造项目光立项就节省3个多月;县国税、地税“联合办税”,纳税人只需“共用税务数字证书”即可分别登录国税、地税系统办理业务,一站办结。
据茌平政务中心管理办公室主任胡长宾介绍,“网上审批”以来,累计审批事项5万多件,单件平均用时由10天缩短到3天,创造出办件“零差错”和客户“零投诉”两个记录。
数据多跑路群众少跑腿,经济发展的“正能量”也得到了充分释放。截至目前,全县已签约20多个亿元项目,招商引资208.9亿元;民营企业个数增长680家、增幅达到41.67%;一般公共预算收入首次半年即突破15亿元大关。