一事一议
致 远
据广西新闻网报道,日前,中铁二院南宁勘察设计研究院发布《关于征求柳州至贺州城际铁路走向意见及收集资料的函》。专家组在平乐县、金秀瑶族自治县和蒙山县等地召开了征集意见座谈会,各县由此开始为柳贺铁路应经过家门口“拉票”。这事也在网上炸开了锅,网友们对柳贺城际铁路的走向各抒己见。
都说“火车一响,黄金万两”,柳贺城际铁路开始规划建设的喜讯传来,三种线路规划方案涉及地区的人们奔走相告。将来,城际铁路的开通给沿线地方经济发展带来的巨大推动作用不言而喻,因此,相关各县为争取火车开过自家门口而不遗余力拉票发声,亦在情理之中。
在关于柳贺铁路走向的热烈讨论中,可以鲜明地看到时代的进步。以往,像铁路建设这样的重大工程,决策过程中很少能听见来自基层民众的声音。而这次网络媒体的积极参与,吹动了一池春水。广西新闻网的相关页面上,150多万阅读量、60多万份投票、7000多条留言,让人们看到了民众对公共事务的参与度、关注度,对争取切身利益的热情、力量。
按照传统的思路,一条铁路的线路规划,主要依据政府的宏观决策和专业人士的可行性论证,这样更有利于保证项目建设的科学、高效和效益最大化。而各地民众的意见,因为囿于地方利益的考量而缺乏全局性和远瞻性,因而不具有太大的参考价值。
这种说法有一定的道理。在网友为家乡投票过程中,“有私心”是正常的,毕竟铁路开通不仅意味着出行的方便,对当地经济的带动效应也会很大,意味着沿线居民生活环境和当地经济社会的改善。然而,当这种参与以几万、几十万的量级为基数时,即便是在挟带“私货”的声音中,也能透露出许多客观和理性的成分。对于决策者来说,这些来自基层民众最真切的声音,无疑有着巨大的价值。
实际上,在7000多条网民留言中,我们不仅看到了各地群众投票的家乡情结,还看到了大量基于客观的理性分析讨论。许多网友在发言中都提到了建设成本、经济效益、施工难度、边际效应等诸多因素,有的网民直接呼吁“不要地方主义”“从大局出发”,有的甚至深明大义忍痛割爱,选择支持落后地区,许多观点意见客观、理智、透彻,有理有据,让人深受启发。
“三个臭皮匠,顶个诸葛亮”,这是对群众智慧的朴素认识。铁路建设是一项复杂、系统的综合性工程,当然有赖于政府部门的宏观规划和科学论证,但在这一过程中听听民众的声音,也能对方案决策起到校正参考作用——说不定哪个“臭皮匠”的灵机一动,就启发了设计的思路,让项目设计更合理科学。因此,网友的投票热情值得珍视。
政府部门应学会珍视群众热情、倾听群众声音,尤其是在当下,社会各界表达意见的渠道更为便利多元,人民素质不断提高,群众的意见当中不乏理性和智慧的光芒。善于倾听与吸收民众的声音,不仅是对服务型政府的工作要求,更有利于我们打开思路,群策群力,把工作做得更好。