近日,一篇关于后海酒吧驻唱演出的文章在网上被大量转载。文中称,近日北京后海严查“歌手证”,必须持证上岗,否则不能进行演出。8月24日下午,北京市西城区人民政府新闻办公室官方微博就此事发布通报。通报称,经西城区文化委核实调查,文章内容不属实,“当晚检查中未对歌手是否有相关资格认证进行检查,也未提出没有‘歌手证’不得进行演出活动的要求。”
酒吧街多年无序发展问题多
西城文化委表示,什刹海酒吧街经过多年的自发无序发展,出现了诸多问题:有的是利用直管公房违规转租转借;有的是未经规划批准擅自开墙打洞和加建违法建设;有的是占道经营、用大功率音箱揽客扰民;更有的雇用吧托酒托对游客进行欺诈。周边居民和各界群众对此反应强烈,地安门派出所接到的报警中,酒吧扰民占到近三分之一。媒体也多次曝光。
为了规范整治酒吧街乱象,什刹海景区行政综合执法中心与公安、工商、文化、食药、环保等多部门进行综合治理。文化部门主要依据国务院颁布的《营业性演出管理条例》和文化部颁布的《营业性演出管理条例实施细则》,将酒吧驻场演出纳入营业性演出进行执法监管。
专项整治前曾发放《告知书》
从2017年4月20日起,西城区文化委就会同公安、工商、街道等部门,向所有什刹海“酒吧”经营者发放了《告知书》,并逐家进行了法规宣讲,告知其营业性演出场所必须具备相应的资质,到文化行政部门备案批准后方可进行演出活动,演出活动也应依法到文化行政主管部门进行审批,并要求经营者自行整改。《告知书》发放三个月后开展了此次专项执法检查和整治。
2017年8月18日、19日,西城区文化委执法队会同公安、工商、食药监、环保等部门,对什刹海“酒吧”街进行联合检查。在检查中发现北京赞记天与地茶餐吧、北京一品昌茶馆、北京串宝宝烧烤店3家场所不具备营业性演出场所资质,驻场演出也未报批,存在未经许可擅自进行演出活动的行为。执法人员现场对3家场所的法定代表人或负责人进行了约谈,责令其停止演出活动。同时,公安部门依据《治安管理处罚法》的规定将上述3家“酒吧”的9名现场工作人员(含歌手)带至派出所,进行身份核查、核验。当晚,检查中未对歌手是否有相关资格认证进行检查,也未提出没有“歌手证”不得进行演出活动的要求。上述的3家“酒吧”均按照要求停止了演出活动。
不存在没有“歌手证”不准演出情况
针对网传所谓歌手须持证上岗问题,西城区文委相关负责人介绍,根据国务院和文化部相关规定,演出行业协会是演出经营主体和演出从业人员的自律组织,演出行业协会负责组织实施演员、演出经纪人员等演出从业人员的资格认定。所谓歌手或演员的资格认证是由演出行业协会为加强行业自律所组织实施的,按照国务院颁布的《营业性演出管理条例》和文化部颁布的《营业性演出管理条例实施细则》,未授权文化执法部门对歌手(演员)是否持有资格认证进行执法检查。西城区文化委执法队在实际执法过程中,只依法对演出场所和演出活动进行监管,不存在没有“歌手证”就不准演出的情况。
下一步,西城区文化委将结合什刹海酒吧街综合整治,继续依法加大对酒吧未经批准开办营业性演出场所、从事营业性演出行为的查处力度。
文/本报记者孔令晗
(原标题:网传“后海酒吧开查歌手证”不属实)