“自从有了业委会，党员带头办实事，让小区内外变了样，大家别提有多高兴！”8月初，杭州下城区平安居小区举办邻里座谈会，望着整洁的楼道、绿意盎然的院落，参加活动的业主各个喜笑颜开。

平安居小区位于杭城市中心的天水街道，毗邻武林广场，地理位置优越。然而2016年10月，因管理不善、环境脏乱，平安居小区陷入“垃圾围城”的窘境。因半数以上业主拖欠巨额物业费，导致物业服务几乎停滞，小区内生活垃圾连续一周无人清运，单元门前恶臭阵阵、污水横流，居民出入家门只得掩鼻而过，平安居从此“一夜成名”。

这一问题引起当地政府高度重视，也激发了居民团结自治、重塑家园的决心。以培育居民骨干、发挥党员作用为突破口，天水街道全力推进平安居业委会选举工作，在业委会成立临时党支部，以党建引领居民自治。通过选聘新物业、整顿环境秩序、提升公共设施，实现了平安居焕彩新生。

激活动力

小区有了主心骨

“当初小区管理混乱，关键在于业主缺乏责任心，不愿为大家付出，最终形成恶性循环。”平安居3号楼楼道组长陈大姐告诉记者，自2006年小区交付后，便有一批业主拒缴物业费，致使物业服务质量逐年下降，拒缴人群随之不断扩大，至去年10月，业主已累计拖欠物业费200余万元。

直到“垃圾围城”事件爆发，原本认为小区管理与己无关的居民才如梦方醒，希望业委会尽快成立。然而当时小区脏乱不堪，矛盾重重，少有业主愿意接下这个“烫手山芋”。关键时刻，党员不上，谁上？

“只有党员骨干才能挑起业委会的大梁。”平安居所在的仓桥社区党支部书记赵乃刚介绍，为帮助小区成立业委会，社区走访发动了一大批有才干、有威望且热心公益、作风过硬的居民参与业委会筹备，特别注重把党员骨干选入团队之中。经由全体业主推荐、投票，最终选出7位管理经验丰富的业主成为业委会委员，其中3人为在职党员、1人为楼道党支部委员。“社区工作是党员应尽的责任，家人的支持也给了我们巨大动力。”业委会主任陈建民说，参选时女儿的一句话让他坚定了决心，“自家小区都管理不好，怎么能管好企业，管好单位？我们必须让平安居大变样。”

今年3月，平安居业委会正式在区住建局备案登记。为强化党建引领作用，仓桥社区率先在平安居业委会成立临时党支部，明确业委会党支部书记由业委会主任兼任，通过支部有效主导业委会选举、决策、监督等工作，实行民主事项先议、重大决策预审、管理制度规范把关。