央广网北京8月24日消息（记者张佳琪 通讯员燕若瑜） 因为无法证明“我的房子是我的”，房主张某最近犯了愁。只因“小红本”（农村宅基地使用权登记证明）上还是原房主李某的名字，而无法装修水电。无奈，房主只得通过向法院起诉李某的方式，获得一份属于自己的房屋证明。通州区人民法院张家湾法庭法官许多清表示，如今这类为证明“我的房子是我的”的纠纷不在少数。

双方“无争议”却只能法院裁决

据记者了解，张某于2002年购买了村内的五间住房，如今房屋装修受阻，水电表及有线电视无法安装。

负责办理的相关单位表示，因农村宅基地使用权登记证明（俗称“小红本”）还是原房主李某的名字，不能证明房子是张某的，就不能给张某办理相关业务。

对此张某表示，为了获得一份确认房屋归属自己的证明，只能通过向法院起诉李某的方式进行。

于是近日，张某将同村村民李某诉至北京市通州区人民法院，而双方均表示愿意以调解方式结案。诉诸司法只为证明通州区张家湾镇某村内张某房屋归张某本人所有。

我国农房登记制度仍不完善

当今，这类为证明“我的房子是我的”的“纠纷”不在少数。其根本原因在于，农村房屋权属登记制度的不完善。

据记者了解，北京市通州区于1993年间进行的农村宅基地统一“确权发证”，而土地行政管理部门并没有严格依照规定进行，同时导致了一些错误登记的情况。目前，通州区的农村房屋权属登记还依赖集体土地使用权证（俗称的“小红本”）。

许多清表示，这种权属证明，存在两个问题。一是集体土地使用权证，登记的客体实际上是宅基地使用权，非房屋所有权。而宅基地使用权人与房屋的使用权人有时是不一致的，比如因继承、买卖等发生房屋权属变更的，而宅基地使用权未进行相应的变更登记；二是，集体土地使用权证，即便作为宅基地使用权的登记凭证，也并不规范。

“上述农村房屋登记制度不完善所引致的问题，在新城建设过程中更为突出。” 许多清表示，例如，在房屋拆迁安置过程中，拆迁人仅能依靠“小红本”确定被拆迁人身份，导致真正的房屋所有权人的权益得不到保障。

我国于2015年已经出台《不动产登记条例》，但目前农村房屋尚未进行统一规范的物权登记，缺乏完善的登记制度。记者发现，在完善的制度建立起来之前，农村房屋的权属仍然需要依靠司法判决予以证明，法院的文书充当起不动产登记的作用。

“农村房屋权属登记不完善的问题，最重要的是影响了不动产的权利人行使自己的物权，就会出现所有权人还需诉至法院要求确认‘我的房是我的’的尴尬一幕。” 许多清表示，因此，需依照《不动产登记条例》等相关法律法规的规定，尽快完成农村房屋的统一确权登记，使得农房同城市房屋一样，也得以物尽其用。