金砖国家领导人会晤将于9月初在厦门举行,金砖国家合作也将迎来第二个金色十年。在上一个十年,中国始终是金砖国家合作的积极支持者和建设者,并且通过积极贡献中国方案,为金砖国家合作的持续深化推进提供强大动力。
2013年南非德班金砖国家领导人会晤中,习近平主席提出了金砖国家合作的四大目标,即“一体化大市场、多层次大流通、陆海空大联通、文化大交流”。2015年俄罗斯乌法金砖国家领导人会晤中,习近平提出了金砖国家应构建“四大伙伴关系”,即“维护世界和平的伙伴关系、促进共同发展的伙伴关系、弘扬多元文明的伙伴关系、加强全球经济治理的伙伴关系”。在此后金砖国家合作向多层次、综合性、立体化发展过程中,上述中国方案发挥了重大引领作用。
当前,世界政治和经济形势中的不确定性显著上升,金砖国家发展面临新形势新挑战,金砖合作需要升级发展。作为今年金砖主席国的中国,依然实现了稳定向好的经济走势。在此局面下,金砖各成员国纷纷将目光投向厦门、投向中国方案。简要来说,中国方案包含以下几点:
第一,以中国主张引领金砖国家合作,维护世界和平。在当前国际形势下,金砖国家间的共同利益大于分歧,因此,需要秉持“开放、包容、合作、共赢”的金砖精神,不为风雨所动、不为杂音所扰、不为困难所阻,缔造有利于金砖国家长远发展的国际环境。
第二,以中国经验引领金砖国家合作,促进共同发展。金砖国家具有不同发展优势,制造业大国、市场大国、资源大国、现代服务业大国齐备,并且具有适合金融市场发展所需的时区互补特点,自身就能够形成一个完整的经济循环。当前,各国学习借鉴中国经验、探寻新型发展道路的声音越来越强,而金砖国家合作可以为中国经验提供一个宽广的平台,为新型全球化道路打造“样板间”。
第三,以中国理念引领金砖国家合作,弘扬多元文明。金砖国家人口总量占全球人口的44%,具有多元化的文化背景和发展历史。在当前世界“你中有我、我中有你”的大背景下,中国提出的“人类命运共同体”理念极具深远意义。金砖国家间的人文交流与民心相通,能够为世界提供“文明和谐论”的实现路径。
第四,以中国方案引领金砖国家合作,加强全球治理。针对当前世界经济的主要症结,中国提出的解决方案重点包括推进结构性改革、创新增长方式、构建开放型经济,而金砖国家合作能够体现中国方案的针对性与有效性。金砖国家合作机制是全球经济中增量最多的成员间的合作机制,有巨大发展潜力,对于结构性改革、发展新经济、扩大市场开放的政策取向也更积极。因此,金砖国家合作也为全球治理进程贡献了难得的“增量”。
作为金砖国家合作的“发动机”,中国将在金砖“中国年”与其他成员国携手描绘下一张十年蓝图。在金砖机制已经成为全球治理变革进程重要参与者、推动者、引领者的当下,金砖国家合作的深化、升级需要中国方案的引领作用,进而开辟出全球治理的新道路。
(作者:贾晋京为中国人民大学重阳金融研究院首席研究员)