湖南日报记者 周月桂

“现在的常德，比以往任何时候都更具备建设开放强市的良好条件。”8月18日，常德市委书记、市长周德睿在接受采访时表示，常德市强力推动开放崛起战略落地生根，着眼面临的新形势新任务，提出了开放强市、产业立市总战略，着力打造泛湘西北地区内陆开放高地。

周德睿介绍，目前，常德市开放强市、产业立市战略体系已经初步形成，正在研究出台“1+X”文件体系。“1”就是《关于大力实施开放强市产业立市战略的若干意见》，“X”就是《“开放崛起”五大行动方案》《发展开放型经济考核暂行办法》《扶持开放型经济发展若干规定（试行）》等一系列文件，为推动常德开放崛起提供了强有力的政策支撑。

“常德开放崛起发展来势良好、发展基础坚实、发展环境优越、发展空间广阔。”周德睿表示，常德是长江经济带的重要节点城市，是环长株潭城市群和洞庭湖生态经济区的重要成员，而且紧邻武汉城市圈、成渝城市圈，有利于集聚发展要素、承接产业转移、厚植发展优势。特别是近年来交通基础设施进一步改善，即将迈进“高铁时代”，国家“八纵八横”高铁网，将有一纵一横在常德交会，交通上的最后一块“短板”将得到补齐，开放崛起的基础更加牢固。

近年来，常德市以转型升级为主线，加快构建以现代农业为基础、以战略性新兴产业为先导、以先进制造业为主导、以现代服务业为支撑的现代产业体系，为产业发展提供了广阔空间。

周德睿表示，“开放强市、产业立市”将是常德未来几年的总战略，重点任务是抓好“三培”，推动“四个转变”。“三培”，就是产业培强、干部培优、作风培实。“四个转变”，就是推动全市经济发展从追求颜值向追求颜值与气质并重转变，从注重规模规格数量向注重管理质量效益转变，从内陆大市向开放强市转变，从全面开花向重点突破转变。

具体来说，将从推进思想突围、创新引领、产业发展、平台建设和环境优化等方面着力。着力推进思想突围，以思想大解放、观念大更新推动常德大发展；着力推进创新引领，狠抓科技创新、产品创新和管理创新；着力推进产业发展，一手抓传统产业改造升级，一手抓新兴产业培育；着力推进平台建设，重点建设好产业园区平台、开放口岸平台、基础设施平台和人才聚集平台。

“环境就是生产力。好的环境，能够产生磁场效应、洼地效应；没有好的环境，再多的优势也会丧失，再好的机遇也会错过。”周德睿表示，常德要打造亲商重商的人文环境、高效廉洁的政务环境、规范文明的执法环境，让市场活力充分释放。