□ 本报记者 刘 涛
本报通讯员 李 辉 刘长伟
盛夏时节,走进宁阳县环城科技产业园纺织服装文化创意园,纺织服装展示区内产品琳琅满目、文化韵味浓郁,进驻企业生产车间内工人穿梭,一片忙碌。“创意园于今年3月份开工建设,目前签约企业已有13家。”产业园副主任宁鲁勇介绍说。
原先,这里是一处长期闲置的企业厂房。今年初,产业园通过自有平台公司——环城资产经营有限公司,以年租180万元的价格整体租赁下来,规划建设了纺织服装文化创意园。
“如果我们自己买土地建厂房,成本肯定很大,现在利用创意园的标准化厂房,以及招工、研发等配套服务,我们买进设备就能投产,减少了投资,提高了效率。”江苏南通客商任建国投资建设了砂洗厂,为园区企业提供链条服务。
有了创意园,本地服装行业龙头企业——天源服装股份有限公司的两条智能化服装生产线抢先落户,“由于园区引入了上下游配套企业,我们一件服装的生产周期也由原先的4天压缩到现在的2.5天,年产量增加了700万件。”公司副总雷印栓说。
“沉睡”的土地、厂房一朝被激活,产生效益又如何?环城科技产业园党工委书记、管委会主任武建文为记者算了一笔账:原有的1.8万平方米厂房加上新建的3万平方米复式厂房,仅出租收益近500万元,进驻园区企业全部达产后,可吸纳就业4000余人,产生税收2000万元,“通过腾笼换鸟,盘活闲置土地,引导产业集聚,实现寸土生寸金”。
“受经济下行压力,市场环境变化,或是自身经营不善,产品定位不准,资金链断裂等因素影响,有些企业发展陷入‘僵尸’状态,难免出现土地、厂房闲置问题。”县国土资源局副主任科员王昭烈介绍,针对这些情况,该县按照“谁招商谁负责”的原则,明确责任主体,坚持分类处置、一地一策,综合运用行政、经济、法律等多种手段处置盘活闲置资产。据统计,近3年来,宁阳县采取政策激活、嫁接招商、回购收储等措施,共盘活闲置低效用地30宗1600亩,一度闲置的国有资产再次焕发经济活力。
不仅如此,为更好地从源头防“闲”、治“闲”,该县把供地重点转到高科技含量、高附加值、高成长性、绿色环保的新兴产业项目,“只有把有限的土地留给优质的企业项目,才能不断提高土地的利用效率和价值,更有助于推进县域经济新旧动能转换。”县国土资源局局长吕洪圣说,他们充分发挥预审职能作用,严格执行行业用地标准,挤掉不应有的“水分”,让建设项目用地“瘦身减肥”,同时,依托土地市场动态监测与监管系统,强化实地巡查,及时下达相应的开竣工提醒通知或履约通知,确保闲置土地零增长。