□ 本报记者 吴晓锋

□ 本报见习记者 战海峰

□ 本报通讯员 范京川

近年来,诉讼解决纠纷已经成为群众的广泛共识,使得各级法院的收案数量大幅增加,人案矛盾愈发突出。

然而,在户籍人口及常住人口均居重庆各区县第一的万州区,短短几年时间,法院收案数量从全市第5骤降到全市第10,增幅也在全市平均幅度以下。

《法制日报》记者今天从万州区人民法院了解到,作为全国多元化纠纷解决机制改革示范法院,万州区法院着眼于立案前后“两个三分之一”,探索构建“案件少、诉累轻、评价高”的新型办案机制,使案多人少矛盾得到有效缓解。

诉非衔接三分之一诉前调解

“用办公室座机打了一上午电话,电话线都扯断了。”万州区法院立案庭法官助理龚举芬说,电话是打给不交物业费的小区业主的。

2016年1月开始,金海洋物业分18次将2000多户业主起诉至法院,如果全部直接立案,将占用大量司法资源,当事双方也会进入漫长的诉讼程序之中。

万州区法院依托立案节点,立案前对案件进行登记后,由诉调对接平台工作人员电话通知当事人,定期到法院物业管理调解平台当面调解。

龚举芬说:“一个电话打五六次是常态,嗓子都说哑了。”

最终,在立案前,调解以物业费打折、不收滞纳金等约定结束,70%左右的业主接受调解,1000多件简单案件没有进入诉讼程序,诉前即得到解决。

不仅仅是物业纠纷,万州区法院在登记后立案前,对法律关系简单、争议不大、当事人有调解意愿的纠纷先行调解,借助10个诉调对接工作平台,及时调处交通事故损害赔偿、医疗侵权、房地产等纠纷。交通事故、房地产纠纷、人民调解确认、医疗纠纷4个诉调对接平台,派员常驻法院开展工作。万州区法院立案庭副庭长宋驰说:“经平台调解成功的,法院一般当天就可以进行司法确认。”

像物业纠纷这种权利义务关系相同的类型化纠纷和集团诉讼案件,万州区法院还采取“典型先裁、类案推送、后续化解”的方式进行处理,防止案件大规模、快节奏进入诉讼程序。

2016年,在涉及博达公司的1500余件商品房预售合同纠纷系列案件中,万州区法院联合区城乡建设委员会开展调解,员额法官和特邀调解员共同选取典型个案进入诉讼审理,明确被告应当承担违约责任的标准、范围、支付违约金的时间及后果,余下案件全部在诉前成功调解。