今年6月底,接到市委巡察办通知,我被安排至市委第三巡察组参加对市档案局的巡察。第一次碰头会上,孙组长就把制定检查对照单的任务交给我,要求结合巡察内容、被巡察单位的实际情况和市委赋予的巡察方式方法,明确具体检查任务,为组员提供“检查指南”。
自2014年开始,我先后参加了对4个市级部门单位的巡察,也算是“久经沙场”,但是没想到,这也成了我的羁绊。
“小陈,你制定的这个检查对照单有问题,我们需要再探讨探讨。”拿着我苦思数夜制定的检查对照单,孙组长叫我过去一下。
“市委巡察是政治巡察,要从政治上看问题,检查被巡察单位是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力‘三大问题’。我们巡察组首先要转变观念,提高政治站位,把巡察跟平时的检查督办、财务审计区分开来。如果还是按照以前的老套路来,不但不能完成市委交办的任务,反而会把自己带进‘沟’里去。”
巡察材料我已经研读了很多遍了,何尝不知道巡察工作的立足点?但是,《工作手册》里列出的党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争、维护党的纪律5个方面17项政治巡察内容要点,着实太“高大上”了。要从哪里找切入点,怎么切入呢?
看着我一脸迷茫,孙组长笑了。
“我知道你也算是巡察战线上的‘老兵’了,这正是你的优势。你可以结合你历次的巡察经历和平时的工作经验,从部门单位党组织存在的具体问题入手,透过具体的问题来看被巡察单位党员干部的党性党风党纪问题。比如从班子会议记录中议题的范围、发言的顺序和‘三重一大’事项报备,就可以看出几分民主集中制执行情况的端倪,从而作为判断被巡察单位党的建设情况的依据之一。毕竟,没有离开业务的政治,更没有离开政治的业务。”
孙组长一席话如醍醐灌顶,让我茅塞顿开。趁着这股热乎劲儿,我回去立马着手弄新的检查对照单,将5个方面17项政治巡察内容,结合被巡察单位的实际,逐项列明需要重点关注的内容,并明确具体的检查方式。
“嗯,方向对了,我们的巡察工作也就不会偏离了。”孙组长看着我新思考的成果,满意地说,“这样巡察工作就更规范统一了,大家在进驻后可以一一进行对照检查,更加聚焦,更加有的放矢了。”
巡察的威力,就在于是政治巡察,其权威来自于派出巡察组的党组织。巡察组不是调研组,也不是核查组,更不是到被巡察单位总结经验、评功摆好唱赞歌,而是要当包公唱黑脸、挑刺把脉、发现问题、形成震慑。如何始终把问题导向贯穿巡察工作全过程,善于发现问题,着力找准问题,让人民群众看到全面从严治党的新作为、新成效,是我们巡察人员的职责所在。只有不断完善巡察监督制度体系,才能进一步发挥巡察制度的威力,从而形成监督合力,找出被巡察党组织管党治党中存在的问题,进而督促整改。
(陈拓 作者单位:浙江省玉环市委巡察组)