装上摄像头、放下停车杆，规范的门禁系统让磨盐小区的住户增添了不少安全感。“这些天我们正在招聘小区值班保安，无人管理的状态将从根本上得到好转。”刚成立不久的小区临时管理小组成员吴盈兵每天都在小区里做志愿服务，文明创建解决了小区存在多年的人居环境“顽疾”，看到实惠的住户们更加积极参与到“创文”行动中。

磨盐小区共居住着130多户人家，楼房虽然看着陈旧一些，但一眼望去干净清爽，车辆停放规范有序，绿化设施修葺一新，宜居、舒适的环境让这里充满生活气息。“几个月前还感觉小区又窄又挤，哪里能想到‘创文’真的创出了文明家园。”2名环卫保洁人员一边清理绿化带中的杂草，一边给记者讲述过去居民的困扰：这块绿地被住户种上了菜，那里的停车位上还有人搭棚养鸡、院子里到处坑洼不平……

由于没有无物业管理，磨盐小区内无负责人、无卫生清扫员，甚至连垃圾存放桶也没有，竟出现了楼道堵塞、小广告乱贴都无人问津的现象。普洱市开展文明创建“百日风暴行动”，这些不文明现象得到全面整顿，及时开展脏乱差环境治理行动。同时，还由责任单位思茅区国土资源局牵头，建起了小区活动室，作为将来联系引入物业公司的办公场所。

无单位管理、无业主委员会、无物业管理，被居民称为“三无”小区的老旧小区，在影响居民生活的同时，也成为城市建设的短板和社会管理的薄弱环节。从长远来看，引导老旧小区成立小区业主委员会，或自主管理模式，或引进物业管理公司，才能长久确保“创文”整治成果。

同样是老旧小区，边城路18号就通过自主管理，多年来一直维护小区整洁有序的环境。“社区以提升人居环境为抓手，探索老旧小区的管理办法，努力提升居民住户的文明素质。”老街社区居委会主任戴彬说，有的老旧小区住户不多，而且老年人占多数，运营成本高，物业管理公司都不愿来，采取小区自主管理是最好的解决办法。

“选出业主委员会，让住户自己来管理，这不仅需要邻里和谐，更需要有责任心的人。”戴彬说。然而，自主管理如何保证服务质量？小区的清扫保洁、公共设施的维修等费用如何测算分摊更合理？戴彬希望政府财政能对自主管理进行适当补贴，使小区“创文”成果和环境卫生清洁得到长期保持。

本报记者 沈浩