央广网北京8月13日消息（记者吕红桥 实习记者李丹阳）据中国之声《新闻纵横》报道，移动互联时代，我国移动互联网流量数据大幅攀升。最新数据显示，上半年我国移动互联网累计流量达88.9亿G，平均下来，每个人用掉了好几个G。好在近年来不少城市的公共场所都设置有免费WiFi。

但是，这“免费的午餐”似乎并不好“吃”。在有些地方甚至渐渐成了摆设。不同环境的免费WiFi究竟都是由谁打造的？怎么运营？为什么不好用？

成规模的免费WiFi一般有两种运作模式，一种由企业自行打造，是市场行为；另一种由政府主导建设，主要的形式是政府购买服务等。总的来看，这两种模式目前的运营效果都不理想。

今年年初，公交WiFi平台16WiFi就关闭了11个城市的公交免费WiFi服务，只保留北京和昆明两个城市。企业相关人士透露，退出的原因是成本太高。“这些城市首先我们会有一个公交的入场费。举个例子，像广州这样的城市差不多一万辆公交车，光入场费一年就是四千多万。另外，我们还需要支付给运营商一笔高额的流量费。”

工信部信息中心工业经济研究所所长于佳宁向记者证实，免费WiFi平台的流量成本确实不低。主要是流量成本，这种大客户集中采购的流量成本很多时候不比个人的流量成本低。

公交免费WiFi的运作模式一般是四方合作，除了平台、公交公司和运营商，还有硬件提供商。其中，平台一家要同时向另外三家支付费用，而平台的收入目前却只有广告，根本覆盖不了成本，长期单方投入肯定维持不下去。

记者了解到，2014年前后，免费WiFi提供商开始大量现身，2016年，市场上最多曾有300多个类似的平台。而如今，只有迈外迪等一些主做商场和机场的平台还在稳定运行，其余不少平台已经转型。曾宣称是中国最大公共出行WiFi网络的掌慧纵盈，最近就宣布调整战略发展规划，并从新三板摘牌。

企业搞不好免费WiFi，原因是入不敷出，政府牵头打造的免费WiFi又为什么不好用呢？北京邮电大学信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋认为，这同样跟投入有关。“WiFi也是需要维护和升级的。WiFi的技术发展非常快，现在好的WiFi的速率和带宽能够超过4G。但是刚开始我们装的一些WiFi，他可能维护不够，更新也不够。”

各地政府提供的免费WiFi主要集中在固定场所，流量很多走的是宽带，费用要低很多。但由于覆盖面积广，终端设备费用投入巨大，建好了就不想再二次投入了。记者也发现，中国政府采购网上有关建设无线网络的招标公告很多，但维护和升级的招标公告少之又少。