成都海关出台支持四川自贸试验区建设30条

本报讯 （记者 曾小清）8月11日，成都海关召开新闻发布会，发布《成都海关支持和促进中国（四川）自由贸易试验区建设发展实施办法》并明确，力争成都空港口岸实现全天候通关。

《办法》围绕四川自贸试验区“四区一高地”定位，推出包括推进贸易便利化、支持外贸转型升级、完善口岸开放功能、支持构建协同发展机制、支持建设四川特色名片等5个方面30条支持措施。其中，围绕推进贸易便利化创

新改革有9个事项。

成都空港口岸占全省货物贸易进出口总值6成左右，系列改革试点将在空港口岸展开。成都海关新闻发言人伍剑表示，过去不同类别的货物分散于各窗口办理，成都海关将在空港口岸探索试点集约化管理，实行“一个窗口”受理、“一站式”查验放行作业模式；加快查验作业流程改革，力争机场海关年底通关时效达到进口10小时内，出口0.8小时内，较去年底压缩通关时间1/3。

成都海关将在自贸试验区推出以企业为单元、以账册为主线、定期核销的加工贸易监管模式改革。在此模式下，将改变传统以合同为单元的管理思路，制定与企业生产特点相适应的加工贸易管理模式，企业可根据行业特点、生产规模、管理水平等因素选择以料号或项号设立账册。还可根据生产周期，自主选择合理核销周期，并按现有规定确定单耗申报环节，自主选择单耗申报时间。改革后的加工贸易管理模式强化企业作为市场主体的自律责任和海关监管权力的边界，提升贸易便利化的同时，将有效降低企业经营成本。成都海关将选择信用等级较高的企业实施新监管模式试点，信用等级越高，海关授予的自主选择权限越大。

放开了，如何管得住？成都海关将打造“智慧海关”，在四川自贸试验区推行通关全程电子化，企业可网上办事、网上报关、网上缴税，甚至不与海关官员见面，就可直接到场站提货。“让数据多跑路，让企业少跑腿，甚至风险判别也要实现智能化。”伍剑透露，除国家规定或风险级别较高的货物外，未来9成以上货物将实现无人工干预。

成都海关还将支持四川自贸区的跨境电子商务、融资租赁、文化对外贸易、服务外包、委内加工、出境加工、保税展示交易、境内外维修和研发等生产性服务业、会展经济发展，积极推动四川外贸转型升级，推动海关特殊监管区功能拓展。《办法》明确，支持自贸试验区完善口岸开放功能，支持打造川南临港片区宜宾协同改革区等。