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记者崔丽

2012年8月，国务院颁布了《无障碍环境建设条例》，明确了依法开展无障碍环境建设是政府责任和社会义务。《条例》实施5年来，党和国家高度重视无障碍环境建设，国家无障碍环境建设相关政策标准举措密集出台，城乡无障碍环境建设全面推进，无障碍公共服务水平显著提升，残疾人、老年人等群体及全社会成员得到无障碍实惠越来越多，无障碍理念和意识深入人心，无障碍创新发展成为建设小康社会、民生改善的重要抓手。

《无障碍环境建设条例》实施5年之后的今天，“无障碍”已经从残疾人专用品发展到通用设计，无障碍设施建设的内容已由单纯的物质环境建设过渡到全方位的社会环境建设，从有形的道路交通、公共设施、建筑、信息发展到无形的制度、行为习惯、社会心理、公共意识。

从“十五”开始，住房城乡建设部、中国残联等部门联合制订无障碍环境建设实施方案，积极推进无障碍环境建设。2015年2月，住房城乡建设部、中国残联等部门下发了《关于加强村镇无障碍环境建设的指导意见》，提出了村镇无障碍环境建设的指导思想、基本原则、目标任务和主要措施，推进无障碍环境建设由城市逐步向农村发展。

“十二五”期间，共有50个市县获选全国无障碍建设示范市县，143个市县获选全国无障碍建设创建市县。2016年，中国残联、住房和城乡建设部共十三个部门联合印发《无障碍环境建设“十三五”实施方案》，对“十三五”无障碍环境建设工作做出安排部署。

五年来，相关职能部门对无障碍环境建设格外重视，密集出台20多项无障碍相关政策和服务举措。中国残联和各地残联积极代表残疾人的权益，反映残疾人需求与呼声，大力宣传无障碍环境建设理念，配合有关部门推进制定实施无障碍环境建设的法律、法规、规划、政策、标准，致力于联合相关部门共同推动建筑、交通、信息和社区等方面的无障碍设施建设和服务。推进完善无障碍环境建设顶层设计，开展贫困重度残疾人家庭无障碍改造，积极推动无障碍环境建设由公共设施向残疾人家庭延伸。5年来，在中央彩票公益金专项投入的带动效应下，全国已有近140万残疾人的家居环境得到了不同程度的改善。

目前，全国尚有354万贫困重度残疾人家庭未进行无障碍改造，全国村（社区）六类与残疾人等日常生产生活密切的基层公共服务设施中，仍有近25%的出入口、60%的服务柜台、70%的厕所，未进行无障碍建设和改造……