方便群众和企业办事是重要的软环境，也是政府职能转变的重要标志。余杭区率先推出的“不动产登记综合受理平台”，无疑是个亮点。

在浙江省政府咨询委员会委员、省社会学学会会长杨建华看来，推进“最多跑一次”改革，首先面临的是如何来准确界定“跑一次”。“有些部门可能认为，‘跑一次’清单中的一些对象，可以是‘一个事项’，即‘一件事’中的某个环节。但是对老百姓来说，需要的是我办一件事情，不管涉及多少部门、多少环节，真正出门一趟就行了。”

前不久，杭州市政协14个界别组的委员，深入杭州各区（县市）实地调研和明查暗访，了解体验“最多跑一次”改革的推进情况。有委员就发现，某个区公布的“跑一次”事项中，“民办非企业单位年检”“社会团体年检”等事项，仍需至行业主管部门和民政部门分别盖章，至少得跑两次。

杨建华说，从这个角度来理解这场改革，就要求各部门对原有的办事程序进行深度变革，对相关的公共平台建设进一步提升。“每个部门几乎都有相应的服务平台，它们也的确对百姓办事提供了方便。但是涉及综合性、跨部门的办事事项，如果数据壁垒不能打通，就可能给百姓带来不便。”而余杭区做法，触及和破解了改革的“痛点”和“堵点”。

勇于改革政府自身，才能再造公共服务流程，简化办事环节手续，真正便利群众，这是余杭的“不动产登记综合受理平台”带给我们的启示。 本报记者 何晟