“这河水,比前几年强多了。”在海河边住了快30年的天津市民王玥,站在北安桥旁,跟记者感慨。“我小时候住在这附近的平房,后来拆迁,搬到了前边金刚桥附近的楼房,几年前结婚买的婚房还是在海河附近。只要有时间,我都愿意在海河边溜达溜达。”
“海河的水质真是一年比一年好。以前捞完水藻,身上就像刷了一层绿漆。今年,一天两趟打扫完,身上也不脏。”从天津海河处成立起就从事海河河道、水面保洁的王建洲说。
大家口中的海河的改变,得益于在天津实行了4年的“河长制”。
天津河流水系众多,全市水域面积1256平方公里,是海河干流、蓟运、潮白、永定等水系的入海口,特殊的地理位置造就了天津独特的河流景观,也给河道水环境的管理和保护工作带来了挑战。
天津市加快打造美丽天津步伐,先后实施了3轮共9年的水环境治理,并于2013年1月开始试行河长制管理模式,是全国最早的省市之一。
不久前,天津又出台实施意见,确定到2017年底,全市16个行政区全面实施河长制。天津市还建立健全河长制会议、信息报送、信息共享等12项配套制度,为推行河长制提供完善的制度保障。
“属地行政领导责任制是河长制发挥作用的核心。”天津市水务局水保处负责人李悦介绍,新出台的实施意见明确提出由各级党委书记任总河长,由各级政府主要负责人和分管负责人任河长。“责任划分清楚了,还要接受公众和媒体的监督,多头治水的僵局将迅速打破。”
随着天津水环境治理工作的推进,纳入河长制管理的河道逐年增加,由2013年的157条(段)增加到565条(段),对河长履职情况的考核范围将涵盖水资源保护、水资源开发利用、防汛减灾等多个方面,考核结果不仅关乎河道管理“以奖代补”资金的发放,更成为问责的重要依据。
河长制在天津落地后成效明显,全市河道管理水平稳步提高,李悦表示,以前的垃圾河消失、黑臭河逐步消除,公众保护水环境意识大幅提升。