本报记者 刘 麟

在湖南湘潭市雨花区三义井社区新景家园，幸福的笑颜绽放在梁冰华脸上。“搬了新家，有了新生活，每一天都过得很好。”55岁的梁冰华是广场舞爱好者，每天晚饭后，她都招呼伙伴去附近的沿江风光带跳舞。 “我家以前的住房是上世纪70年代的老房子，通风不好，每过一段时间就要拿出被子晒一晒，因为屋里潮湿。周边道路狭窄，消防车进不去，安全隐患极大。路灯昏暗，晚上从家里去江边跳舞，需要手机照明。环境卫生差，垃圾乱丢，到处都是臭味……”一提起原来的生活，梁冰华直摇头，但她所供职的湘潭市针织厂早已破产，生活来源仅靠微薄的下岗工资，搬出棚户区另买新房实在“望尘莫及”。 2016年11月份，湘潭市针织厂宿舍被列入河西滨江棚户区改造范围。“我们盼棚改盼了很多年，终于实现了。”梁冰华高兴地签订了征拆协议，拿到征拆补偿款在家附近的新景小区买了套100平方米的二手房，两室两厅，宽敞明亮。 梁冰华所在的河西滨江棚户区是湘潭市集中连片城市棚户区，也是该市9大重点棚改片区之一。为解决棚户区百姓的“蜗居”窘境，湘潭市委、市政府将棚户区改造作为重大民生工程和经济发展工程来抓。据统计，从2010年到2017年7月份，全市共启动实施棚户区改造8万余户，较好满足了群众“以小换大、以旧换新、以危换安”的住房需求。 速度快。该市制定出台了《湘潭市城镇保障性安居工程示范项目实施办法》等一系列规范性文件和制度，推行重大项目前期工作代办服务机制，形成“窗口受理、首席代理、单位办理、联合审理”的服务模式，大大缩短了审批时限，项目审批流程提速50%以上。 资金足。资金保障是推进棚户区改造的关键要素之一。该市紧盯政策“争”资金，近5年共争取国省棚户区改造专项补助资金及小区外基础配套设施建设资金40余亿元；完善手续“贷”资金，采取“统一规划、分批采购、分片实施”模式。自2016年以来，市本级共有12个棚改项目开展了政府购买棚改服务，拟贷款150亿元，已到位50余亿元。 民心顺。征拆安置是棚户区改造的重点和难点。该市实施阳光征拆：统一征拆补偿安置政策，实行全方位公开，将项目前期手续、政策标准、征收结果公示到位，保障棚改阳光公正；强化审计监督，创新推出征收补偿资金“先审计后支付”，赢得老百姓的信任和支持。 城市变。该市树立“大棚改”理念，变过去靠做项目推进的“点状式棚改”为集中成片整体推进的“成片式棚改”，将市里9个片区确定为市本级棚改重点片区，实现空间布局再优化、公共配套再完善、建筑品味再提升，使棚改真正出形象、出成果、出效益。