7月14日,财政部召开新闻发布会披露,上半年一般公共预算收入和支出均实现较大增幅,同比增长分别为9.8%和15.8%。
财政部有关负责人表示,上半年全国财政收入较快增长,是我国经济运行稳中向好的综合反映;同时,实施更加积极有效的财政政策,切实保障各项重点支出需要。
多重因素促进收入增长
“上半年,全国财政收入较快增长,是我国经济运行稳中向好的综合反映,也是工业品价格上涨、企业盈利状况改善、进口价量齐升等多重因素共同作用的结果。”财政部国库司巡视员娄洪表示。
娄洪分析,今年以来,经济运行中的积极因素不断增加,1月至5月规模以上工业增加值增长6.7%、工业企业利润增长22.7%、固定资产投资增长8.6%、社会消费品零售总额增长10.7%等,普遍高于去年全年水平,带动了税收收入增长。
同时,上半年,工业生产者出厂价格(PPI)上涨6.6%,部分大宗商品价格也同比上涨较多,带动以现价计算的财政收入增长。
此外,进口量价齐升带动了相关税收的增长。“上半年,作为海关主要税源的一般贸易进口总额(按人民币)同比增长30.2%,受此影响,进口环节税收同比增加2210亿元,大幅增长31.8%,拉动收入增幅2.6个百分点。”娄洪说。
娄洪同时表示,考虑减税降费政策力度进一步加大、后期PPI同比涨幅可能回落等因素,下半年财政收入增幅可能有所放缓。
增收结构呈现积极变化
财政收入在实现较快增长的同时,在结构上也反映出清理规范涉企收费见成效、二三产业税收齐头并进等诸多亮点。“上半年财政增收结构呈现积极变化。”娄洪表示。
娄洪分析,从税收增收占比看,上半年,税收收入增收额占财政增收总额的92.9%,比2016年全年提高13.3个百分点。主要是工业品出厂价格、企业利润、一般贸易进口、商品房销售额等指标增幅较高带动税收收入较快增长,而同时,清理规范涉企收费、出台一系列降费措施形成政策性减收,以及上年同期基数较高等导致非税收入低增长。
同时,相关行业税收情况反映出供给侧结构性改革的积极成效。能源原材料行业税收高速增长,去产能政策效果显现,市场供求关系改善,产品价格上涨,带动相关行业税收大幅增长。上半年,煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业税收分别增长1.7倍、77.8%、49.3%、62.1%。