有这样两个人，他们曾是中学同学，分别在当地不同的企业工作了三十多年，在同一年办理了退休手续。其中一位每月领到的养老金是1700余元，另一位每月的养老金是3000余元。他们两人的年龄和工作时间都相同，但是退休后的待遇却相差了近一倍。待遇低的那位是民营企业的职工，而待遇较高的那位，是国有企业的职工。那么同样是工人，国企和民企养老金的待遇，怎么会有这么大的差距呢？

根据国内最大的社保第三方机构“51社保”发布的2015《中国企业社保白皮书》调研显示，有近62％的企业未按职工的工资实际核定缴纳社保。其中统一按照最低基数缴纳占到24.1％，按内部分档基数缴纳，占到17.96％，按固定工资部分不算奖金，占到15.20％。而从单位性质来看，基数合规问题较为严重的大部分是民营企业。这些现象意味着民营企业员工社保普遍被降低标准缴纳，这就直接影响到了他们退休后的养老金待遇。

由于养老金的缴费基数是按参照当地上一年度社平工资决定的，而档位最低的为社平工资的60％，最高可到社平工资的300％，而民营企业普遍按照60％缴纳社保。即使国有企业按照100％一档实际缴纳，职工退休后的待遇也相差悬殊。前面提到的那两位职工的养老金，就是这样被拉开距离的。

还以这两位职工为例，他们当年都没有考上大学，其中一位的父母供职于一家垄断性质的国有企业，单位内招，他顺利进入了这家企业工作。而另一位没有门路，就进入了另一家面向社会招工的国营企业。而这家国营企业后来经历了破产改制，成了一家民营企业。这家企业虽然效益不佳，但是在市场和环境的夹缝中，竟顽强地生存了下来，这其中，工人们的付出是巨大的。