中国公路学会副理事长董学博认为：这个世界上没有免费的高速公路，只是收费的形式不同。

收费形式基本有以下三种：

1、一些国家高速公路的建设与养护全部由国家财政负担，资金来源是一般税收，也就是说，纳税人不论是否驾车，都必须付出费用。

2、一些国家高速公路的建设与养护利用燃油税收入。燃油税是专项税，只有驾车才付费用。从这个意义上说，要比一般税更为合理，不驾车就不必付费。但是，就驾车人来说，不论是否使用高速公路都必须付费。

3、中国等国家采用的收费公路政策，属于使用者付费，只有使用高速公路才付费。

所以说，不管是哪种政策，车主为高速公路掏钱是一定的，即使不在高速路上掏，也会在其他地方掏。如此一来，你还期待高速免费吗？

如果中国没有收费公路，只用政府的钱建设公益公路，那么中国的高速公路交通网络要落后数十年。高速公路不应制定过高收费标准，应该从还贷到经营再到调控，这才是收费高速公路值得推广的运作模式。高速公路只有从“收费—还贷”到“收费—经营”再到“收费—调控”才有可能真正实现良性运营。