近日，经常收到咨询拆迁方拆除违章建筑是否合法的问题。咨询人往往很疑惑，明明住了二十几年、十几年的房子，之前住的好好的，为什么现在我们这边要征地拆迁了，就认定成违建 ，要求限期自行拆除，否则就要被强拆!很多房屋由于没有相关证件，容易被认定为违章建筑，因而面对拆迁，不但房屋补偿款拿不到，甚至连安居之处都没有了。
这个问题，里面有很多玄机，京平律师给您慢慢道来。
违章建筑，从严格意义上讲，是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。
2008年《城乡规划法》出台前《土地管理法》规定了一户一宅的原则。农村村民一户只能拥有一处宅基地，农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准。其中，第74条规定：擅自在耕地上建房，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款。
2008年《城乡规划法》出台后《城乡规划法》第41条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。也就是说，法律规定，在2008年以后新建房屋应该先取得乡村规划许可证，才能办理用地审批手续。
在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。就是说，在原有宅基地进行翻建、重建、加建的行为规范，需要地方省级政府进行规定。
无证房屋的形成是有一定历史原因的。包括但不限于以下几种情况：
1. 房屋建于上世纪。在八九十年代或者更早的时期建的房屋，由于历史原因，很多房屋缺少相关证件。拆迁律师认为，这些房屋由于建成的早，且村民在集体组织上仅有一处房屋，不能够认定为违建。若是政府以拆除违建的名义实际上免了征收的补偿费，我们广大群众就上当了!
