美国总统特朗普自上任以来，虽有改善与俄罗斯关系的良好愿望，奈何国内两党的建制派反俄情绪浓厚，一直阻止他向自己所欣赏的普京总统伸出橄榄枝，美俄关系也是磕磕绊绊，甚至因美国空袭叙利亚而陷入了新的低谷。不过，最近，特朗普看来是下了决心，要在改善与俄关系问题上，向前迈出一步。

当地时间10日，特朗普接待了来美访问的俄罗斯外长拉夫罗夫，并与他进行了长达40分钟的谈话。之后，拉夫罗夫在记者会上说，特朗普跟他表示，希望与俄罗斯建立“公事公办式”的关系，这种关系是务实的。

在美俄关系复杂敏感之际，特朗普提出与俄发展“公事公办”式的国家关系，传递出哪些信息？笔者以为，主要有两方面：

首先，特朗普认为，美俄关系的发展，应该排除各种情绪的干扰，从务实的角度出发，就事论事，来解决美俄之间存在的具体问题，同时寻求在某些领域加强合作。

目前，在美国国内，恐俄和反俄的情绪仍然能量很大，阻碍了特朗普与俄罗斯走近。比如，美国舆论在很大程度上认为俄罗斯干预了去年的美国大选；另外，特朗普竞选班子成员、国安顾问弗林最近也与俄罗斯的关系问题而被迫辞职。这两件事对特朗普改善对俄关系造成了很大困扰。更令他不悦的是，联邦调查局（FBI）局长科米近日证实，FBI正在就特朗普团队与俄罗斯关系展开调查。

当地时间9号，科米被特朗普解职，白宫给出的理由是：因为科米无法有效领导联邦调查局。但是美国不少媒体认为，科米被解职，主要是因为其主导的调查行动触怒了特朗普，甚至有媒体认为，科米是美国建制派用来架空特朗普的一个棋子，他被解职，是迟早的事儿。

如果真是这样，那么科米下课，实际上也是一种“公事公办”，目的就是避免FBI代表的美国国内的反俄情绪，影响美俄之间的正常交流。毕竟，美国在解决叙利亚问题、中东反恐等具体问题上，都需要俄罗斯的协助。

其次，特朗普强调与俄建立“公事公办”式的关系，是说给国内建制派听的。到目前为止，美俄关系的改善仍未看到实效，反而因美国空袭叙利亚而更加对立。究竟原因，与美国国内强大的反俄派脱不了干系。所以，如何摆脱建制派对自己跟俄罗斯打交道的牵制，是特朗普需要精心应对的难题。

此前，美国务卿蒂勒森曾说，美国的外交政策应与价值观解绑，言下之意是，要把美国的现实诉求与价值取向分开来看，不让价值观的差异来影响美国与他国在具体问题上的合作。这体现了特朗普时代鲜明的外交务实风格。