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新华社布鲁塞尔５月３日电（记者郑江华）欧盟委员会（欧委会）３日向欧盟理事会提交关于与英国进行“脱欧”谈判的建议，要求把保护公民权利作为谈判的重中之重。

这份建议包含一份“脱欧”谈判指令草案，主要涉及四个领域：在公民权利问题上，保护生活在英国的３２０万欧盟公民和生活在欧盟２７国的１２０万英国公民的地位和权利是欧盟的首要任务；在金融解决方案，即所谓“脱欧账单”问题上，草案强调只有在这一问题达成协议后，才能进入后续商讨；在爱尔兰边界安排问题上，谈判不应损害１９９８年达成的北爱和平协议。此外，草案还要求建立争端解决机制和对“脱欧”协议进行管理。

这份建议是对４月２９日欧盟２７国领导人会议通过的“脱欧”分阶段谈判指导方针的补充，为第一阶段谈判提供了必要细节。

欧盟“脱欧”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶在当天的记者会上说：“根据今天的建议，我们将确保英国从欧盟脱离是有序的。这符合每个人的最大利益。一旦英国准备好，我们就会以建设性的方式开始谈判。”

据悉，欧盟总务理事会将讨论这一建议，预计于５月２２日批准这一建议，正式授权巴尼耶与英国进行谈判，谈判将在６月８日英国大选后启动。