新华社北京4月30日新媒体专电 题:多校划片,能否破解义务教育“择校热”?
新华社“中国网事”记者梁天韵 赵琬微
近日,北京多个城区接连发布2017年义务教育阶段入学政策,其中“多校划片”成为关键词。这意味着片区对应多所学校,弱化“学区房”“一对一”入学的对应关系。
从划片就近入学派生出的“多校划片”究竟有何内涵、如何操作,能否进一步促进义务教育入学公平,缓解“择校热”?新华社“中国网事”记者对此展开调查。
“多校划片”=“摇号入学”?
北京市教委此前提出,今年将实施“单校划片”和“多校划片”相结合的入学方式,扩大参与多校划片的学校数量和比例,并从小升初阶段推广至幼升小阶段。
目前,西城、东城、海淀等多区已出台具体实施办法,或为新购置房屋设定了“截至日期”,之后统一实行多校划片;或提出以房产、落户、居住年限等为关键指标,确定入学优先顺序。
例如,朝阳区规定,以今年6月30日为限,当日之后取得的不动产权证书所对应的实际居住地址,将不再对应一所学校,适龄儿童少年依据该实际居住地址登记入学,将参加所在片区的统筹分配;丰台区规定,逐步实行购置“二手房”的房主子女通过多校划片派位方式入学;西城区规定,符合入学条件的“集体户”适龄儿童,根据学校学位情况,通过多校划片方式在全区范围内派位入学。
有部分家长提出,“多校划片后是否相当于摇号入学?”
对此,北京市教委相关负责人表示,这是一种误解。“多校划片的实质和操作方式是统筹2所及2所以上的学位资源,包括优质资源,根据个人需求和志愿进行统一公平分配。对完全符合学校单校划片条件的,政策不变;不完全符合、入学条件不完全具备,应当就近入学的,实施多校划片。”
对于如何保障学区划分透明、电脑派位可信的问题,该负责人介绍,“市级统筹”今年首次被写入北京义务教育阶段入学工作意见,从市级层面调控各区的学区划分以及资源配置。2017年起,北京将统一使用市级“小升初”派位系统,各区派位规则和程序将被纳入其中,精准监控每名学生的入学途径。
该负责人说:“以往在执行就近入学过程中,因为学位足够,只要满足户籍所在地的条件,也能保障入学资格。但随着学位逐渐饱和,对户籍、房产、居住年限等因素的要求和审核越发严格。”