中央巡视就要实现全覆盖了,有的省区市巡视已经实现全覆盖了,肯定有人想问:“我们村、我们镇、我们县,谁来巡一巡?”
掌声有请巡察组。
巡视大家都了解,是由中央和省、自治区、直辖市党委对所管理的地方、部门、企事业单位党组织开展的。巡察,则是巡视工作向市县的延伸,给基层老百姓一条直接反映问题的渠道。《中国共产党党内监督条例》规定:“省、自治区、直辖市党委应当推动党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,使从严治党向基层延伸。”党的十八大以来,借鉴巡视工作经验,各省区市和新疆生产建设兵团以及15个副省级城市先后建立了巡察制度。
在基层,党委政府等各机构实际上就是一套班子,如果基层党组织政治功能弱化,党员干部乱作为、不作为现象严重,老百姓能对全面从严治党的效果满意吗?要解决“上面九级风浪、下面纹丝不动”的问题,还得靠层层传导压力,把责任落实到基层。
要想把巡察搞好,得在四个字上下功夫:“延伸发展”。
省区市统筹领导,市县党委具体实施
目前,31个省区市和新疆生产建设兵团均部署开展巡察工作,335个市(地州盟)、2220个县(市区旗)党委建立巡察制度,共巡察基层党组织8.8万个,初步确立了协调发展、同步规范、互为补充的巡视巡察监督格局。漂亮的成绩背后离不开省区市的精心组织、周密部署,比如:加强对本地区巡察工作的领导,巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进;市县党委遇到机构设置、人员配备、后勤保障等问题,帮助推动解决;建立健全巡视巡察联动机制;对还没开展巡察的市县小伙伴,赶紧推动一下,力争十九大前所有市县全面推开巡察工作……如果你的家乡还没被巡到,别急,巡察组可能很快就要来了。
作为具体实施者、冲在前线的主力,市县党委要加强组织领导,安排好力量,发挥巡察贴近群众的特点,让老百姓直接感受到从严治党的成效。遇到困难和矛盾,也要想办法解决——
比如在基层,就怕“熟人查熟人”。本县的巡察组一来,各路来电不断,干部受到的人情干扰和外界压力很大。有些市县就探索出“交叉巡察”的招数,在河北衡水,由市委巡察办统一组织,巡察组内部打破以县域为单位的常规结构,将抽调的县级巡察组人员“打散”“揉碎”,重新组合为由不同县域人员组成的新的交叉巡察组,对不涉及组内成员县域的县直部门开展“回避式”交叉巡察。