近年来,我国A级景区数量快速增长,仅4A级景区数量便从2001年的187家增长至2016年被摘牌前的2800多家。记者调查发现,在较低门槛下,一些民间公墓、商贸城等竟被评为A级景区,还有一些涉嫌存在“边建边评”“未正式开业便评级成功”“违规用地”等问题。
公墓、玉器城、商贸城皆成A级景区
九华山龙泉圣境景区地处安徽省池州市青阳县,是一家民间公墓,2009年初创建3A级景区成功。记者曾在今年清明节前后多次来到这家主打“陵园文化”的景区,却发现所谓的景区门可罗雀。
在采访中,记者绕景区一圈,只见到五名前来扫墓的当地百姓,未见一名游客。因为客流量极少,景区内管理松散,多个游览点大门紧闭,一处名为“金刚宝座塔”的游览点虽然开门,但一名工作人员正躺在垫子上睡觉。
记者看到,景区内景观不多:往生文化馆内只是在墙壁上贴着一些宣传图,六合塔内因为存放骨灰盒长期关闭。工作人员指着大片墓地中的一小片刻有金色字体的墓群说,“只有这一小片是烈士陵园,这满山坡的都是普通经营性公墓。”
前来扫墓的小章说,自己年年来给家人扫墓,每次心里都觉得别扭,“按说墓地购买者有使用权。陵园怎么有资格对外收门票做景区呢”。
不仅墓地变成景区,商贸城也变成景区。在云南昆明,国家4A级景区昆明螺蛳湾国际商贸城去年12月被国家旅游局通报警告。记者近日走进这一商贸城,其中从南往北共设7个区,从西到东划了21条街,从一楼到五楼汇集了服装、鞋、日用百货等上万种商品。“不知道螺蛳湾商贸城是4A级景区,一直以为这就是个购物的商场。”几位游客表示,都没注意过螺蛳湾商贸城居然是4A级景区。
在安徽省蚌埠市,玉器大市场也创建3A级景区成功。记者近日来到蚌埠光彩玉器城景区入口处,看见广告公司、宾馆与客栈、浴场、饭店等各式商业形态,真正的“主业”玉器店中却有不少紧闭大门。在另一个名为“玉博馆”的五层楼房内,一层卖场的敞开柜台中,约三分之一是空置的,销售员有十余个,可消费者只有三个。二层共27间店面,18间处于关闭状态,有的还贴上了转让信息。
“奇葩景区”评级成功暴露把关不严
国家旅游局印发的《旅游景区质量等级管理办法》明确要求,“凡在中华人民共和国境内正式开业一年以上的旅游景区,均可申请质量等级”。但记者采访发现,这一硬标准遭遇了软执行,一些景区甚至仍在建设、尚未开业,便成功创A。