无锡市太湖米业有限公司的水稻智能灌溉示范园。

江苏如东农商行在2009年首次尝试以海域使用权作为抵押物。截至目前，累计发放海域使用权抵押贷款4264万元。图为如东周海水产养殖有限公司人员展示海域使用权证书。

江苏中洋集团股份有限公司的集约化养殖项目。

经济日报·中国经济网记者 王宝会

核心提示

近年来，党中央、国务院对加快推进农业供给侧结构性改革作出了一系列重要部署，银行业积极响应、顺势而为。然而，如何盘活农村土地资源、缓解农民融资难、解决个体电商授信难，以信贷助力产业发展等问题，一直困扰农业产业转型升级。为推动农业农村发展闯关过坎，实现发展动能提升，不少地方引来金融活水助力农业转型发展。近日，记者来到江苏无锡、南通、泰州、宿迁和徐州等地市，对江苏银行业助力农业供给侧结构性改革开展调查。

补金融短板 固发展基础

充分借助土地经营权抵押贷款试点、“家庭农场+粮食购销企业”等模式，支持粮食产业转型升级，为农业现代化、规模化发展提供有力的金融支持

泰州兴化市陈堡镇曹黄村村民陆玉明，建了十几亩大棚种植丝瓜和毛豆，随着市场行情越来越好，他想扩大种植规模。然而，一个现实困难拦在面前：资金从哪里来？想从银行贷款，陆玉明缺少必要的担保。

这也是农民获取贷款普遍存在的问题。解决农户融资难，只有创新金融服务，才能让农民在创业过程中迈过资金门槛，助力农业供给侧结构性改革。

“只要在农村产权交易所办理农村流转土地经营权证书，就可以向姜堰区涉农银行机构提出抵押贷款申请，与之前的担保贷款相比，省去了寻找担保人的麻烦。”泰州市姜堰区沈高镇双缘瓜果蔬菜合作社丁谦军说：“2013年我只有160亩土地，去年又新流转了78亩，然后用这78亩办了经营权抵押证。”

姜堰区农村工作办公室副主任凌志群告诉《经济日报》记者：“姜堰区是‘全国农业改革与建设试点’示范区，也是全国农村土地承包经营权抵押贷款试点区。目前，全区共有1600多个家庭农场，从事粮棉油生产或适度规模化种植养殖，财政上给予经营权抵押贷款30%的风险补偿。”