【经济日报·视点】讨论东北振兴问题,既不能离开产业发展谈改革,也不能离开改革谈发展;既不能只谈发挥市场的作用,也不能只谈依靠政府的力量。只有产业发展与体制改革并重,“有效市场”与“有为政府”同时发力,才是有效良方。
4月20日,C919大型客机102架机停放在中国商飞公司上海飞机制造有限公司总装车间内。其中,辽宁多家企业参与了大型客机项目研制和生产,形成了产业链、价值链、创新链。 新华社记者 丁 汀摄
最近一段时间以来,北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫团队开出的“吉林药方”所引发的讨论持续发酵。近日,面对诸多质疑和批评,林毅夫团队发表3万多字的文章予以一一回应。
“吉林药方”的讨论,有不少有价值、有观点的信息。不过,其中有些观点对东北振兴中市场和政府“两只手”的作用认识欠妥,个别学者甚至认为“产业政策无用”“振兴东北只要一私就灵、一放就成”。这些观点不符合国情,也不可能成为解决东北问题的药方。这些争论,从表面看是新结构经济学与新古典经济学之争,而其实质却是在经济社会发展中,要不要政府调控,以及在多大程度上发挥政府作用之争。
目前,东北面临的困难和问题,归根结底仍然是体制机制问题,是产业结构、经济结构问题。讨论东北振兴问题,既不能离开产业发展谈改革,也不能离开改革谈发展;既不能只谈发挥市场的作用,也不能只谈依靠政府的力量。只有产业发展与体制改革并重,“有效市场”与“有为政府”同时发力,才是正道。
8月15日,飞机在黑龙江省黑河市五大连池农场为大田作物喷施营养液。 陆文祥摄(新华社发)
东北振兴成就有目共睹
东北地区是新中国工业的摇篮和重要的农业基地,是全国经济的重要增长极。推动东北经济向好发展,实现新一轮振兴事关全国经济发展和转型升级大局,事关区域协调发展全局。
近年来,东北经济面临较大下行压力,引发了许多关注和思考。个别学者将这一局面归咎于扶持政策过多过滥,认为政府“与其扶持,不如放手”。