其次，形成了自贸区战略新布局。从2013年十八届三中全会提出“以周边为基础加快实施自由贸易区战略”，到2014年习近平总书记指出“逐步构筑起立足周边、辐射‘一带一路’、面向全球的自由贸易区网络”，我国自由贸易区建设的战略布局日益清晰。“一带一路”方面，我国已签署协定的20个国家，12个位于“一带一路”沿线。2014年以来签署或生效的中瑞、中韩、中格自贸协定，使我国自贸区网络布局延伸到欧洲、东北亚、欧亚地区。

第三，推动边境后开放取得新突破。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出积极参与新议题谈判的新思路。在此期间达成的中韩、中澳等自贸协定，涵盖了环境、知识产权、竞争政策、电子商务、经济合作、透明度等大量国内规制议题。

此外，引领全球自贸区发展新方向。我国成功与韩国、澳大利亚等大体量经济体达成自贸协定，加快中日韩、RCEP等具有重大影响力的区域性自贸协定谈判，在全球自贸区建设中的影响力日益扩大。我国在自贸区建设实践中提出的开放包容、平衡互惠等合作理念得到了越来越多国家的认可，我国提出的电子商务、全球价值链、规制合作、经济合作等“中国方案”成为全球关注的热点议题。

5年来，在自贸区建设过程中，我国以马克思主义基本原理为基础，合理借鉴西方区域经济一体化的有益经验，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，形成具有中国特色的自贸区理论创新成果。李光辉告诉记者，5年来我国加快实施自贸区战略的理论创新。一是形成基于自贸区的对外开放新模式，丰富了我国对外开放理论内涵。二是打造基于自贸区的全球治理新载体，提升国际经贸规则制定话语权。三是构建基于自贸区的经济外交新平台，服务中国特色大国外交布局。四是树立基于自贸区的开放安全观，实现了对外开放与风险防范的有机统一。五是倡导基于自贸区的包容发展理念，推动构建人类命运共同体。

自贸区建设形成有效经验

“我国在自由贸易区建设过程中形成了一套有效的建设经验。”商务部研究院世界经济研究所所长梁艳芬告诉《经济日报》记者，特别是做到了四个“始终坚持”。

首先，始终坚持党的领导，重视顶层设计。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视实施自由贸易区战略，多次为我国自贸区建设明确方向，做出部署，不断完善自贸区建设的顶层设计。在中央政治局第十九次集体学习中，习近平总书记针对加快实施自由贸易区战略作出明确指示，要求“加强顶层设计，谋划大棋局”。随后，国务院出台《加快实施自由贸易区战略的若干意见》，系统性提出我国自贸区建设的总体要求、基本原则、建设目标、战略布局与主要任务。正是在党中央和国务院的坚强领导下，我国自贸区战略抓住重点、有的放矢，战略意图和路线图日益清晰，推进有序，实现了自贸区建设理论与实践的创新突破。