近期，国务院办公厅印发《国家突发事件应急体系建设“十三五”规划》(简称《规划》)提出，要制定不同类别通信系统的现场应急通信互联互通标准，加快城市基于1.4GHz
频段的宽带数字集群专网系统建设，满足应急状态下海量数据、高宽带视频传输和无线应急通信等业务需要。
众所周知，我国以“一案三制”(应急预案，应急管理体制、机制、法制)为核心内容的应急体系，是在2003年取得抗击“非典”疫情胜利后开始全面开创和发展的。“十二五”期间，我国突发事件应急体系建设取得重要进展，防范和应对突发事件综合能力显著提升，成功应对了四川芦山、云南鲁甸、甘肃岷县漳县等地震灾害，天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，有效防控了人感染H5N1禽流感、H7N9禽流感等突发急性传染病疫情，应急体系经受住了严峻考验。规划的出台，将形成天地一体、互通共享的公共应急通信保障能力，对实现各类重大风险和隐患的识别、评估、监控、预警、处置等全过程动态管理。
专网迎来政策性利好，未来五年增速可达20%
全球范围内看，我国将在5G时代实现与世界同步，体现了我国公网的国际地位的提升和实力;然而无线专网尚处在以TETRA、iDEN、GoTa为代表的窄带数字集群通信时代，无法满足应急状态下海量数据、高宽带视频传输。
随着政府、行业等专网客户对图像回传和实时视频等高速数据业务的需求激增，基于LTE 技术的宽带无线专网建设越来越迫切。同时，国内TD-LTE
产业链的日趋成熟，也为无线专网向宽带化演进提供了强有力的保障，我国LTE 宽带集群从标准走向应用，呈现业务需求与技术相互结合发展的新趋势。
据前瞻产业研究院《中国专网通信行业发展前景与投资分析报告》预计，未来五年，我国专网通信行业的市场规模将保持在20%左右的速度增长。目前，北京、天津、上海、江苏、河北和广东省等地已经部署部分宽带专网系统，每个区域前期均投入近10
亿元进行基础设施建设，后续网络扩容将持续较长时间。同时，越来越多省份完成宽带无线专网规划后，将在未来三年陆续进行规模性网络基础设施建设，总投资有望超过500
亿元。除此之外，宽带专网运营市场正逐步建立，目前大约有30 亿的市场规模。1.4G 频段20MHz
频谱资源非常优质，覆盖范围较广，带宽充足，从频谱价值角度来看，1.4G 专网运营市场规模预计在100 亿以上。
